Відповідно до доповіді, основну загрозу інтересам США в космосі представляють дві країни – Китай і Росія. Крім того, ризики для безпеки представляють Іран та Північна Корея. Особливо автори доповіді відзначають позиції Китаю в космосі, що зміцнюються. Пекін зміг вийти на друге місце за кількістю орбітальних супутників після США і вкладає значні кошти в розвиток космічної програми.

Слід зазначити, що Росія, попри тривалий період відставання, також зберігає ключові позиції в космосі. Кремль розвиває різні типи військових технологій, що дозволяють вести бойові дії в космічному просторі. До них входить: лазерна зброя, засоби радіоелектронного придушення.

Деякі з російських супутників, призначених для діагностики космічних апаратів, має подвійне призначення, впевнені автори доповіді.

"Супутники спостереження й обслуговування здатні проводити діагностику апаратів, які наближаються, і виправляти деякі несправності. Однак ця ж сама технологія може бути використана для наближення до супутників іноземних держав і проведення атак", – йдеться у тексті доповіді.

Розміщення подібних супутників на орбіті почалося у 2017 році.

Для доповіді розвідка США використовувала відкриті джерела, а саме: матеріали ЗМІ, зокрема "Московського Комсомольця", "Еха Москви", "Інтерфаксу" та порталу "Військовий огляд". Твердження про можливе застосування інспекційних супутників в якості зброї посилається на статтю в журналі Popular Mechanics, опубліковану в серпні 2018 року.