У понад 60-ти містах цьогоріч можуть бути проблеми з термінами подачі тепла в наші з вами квартири. Усе через борги виробників того самого тепла. Станом на 1 вересня вони разом з постачальниками винні "Нафтогазу" понад 100 мільярдів гривень.

Тому державна компанія нині погрожує зупинити постачання газу тим комунальним службам, які з нею вчасно не розрахуються. Звісно, немає газу – батареї холодні. Що цікаво, "Нафтогаз" переконує, що боргову проблему створила сама держава. Кивають в її бік і комунальні підприємства. Мовляв, влада, щоб втримати рейтинги, не підвищує тарифи. Тож підприємства працюють у збиток. Інша частина невиплат – це штрафи та пені, які виставляє "Нафтогаз". І це все призводить до накопичення таких космічних цифр.

Політики наші, звісно, знайшли найпростіший шлях розв'язання проблеми – списати борги. Причому всім. І постачальникам, і виробникам, і українцям. Тож за місяць до холодів ми вирішили з'ясувати, хто кому винен? І чи буде в наших оселях тепло? Олена Рибінська розбиралася в темі.

Для чотирилапих утеплені будиночки та їжа, а для себе...

"Теплі ковдри, шкарпетки, каміни", – говорить мешканка Сміли, пенсіонерка Віра Іванівна.

Що таке холодні батареї, коли за вікном мороз, Віра Іванівна добре знає. Тому до зими готується ще у вересні. І щороку не впевнена, чи буде взимку з теплом.

Віра Іванівна каже: "Немає до кого звернутися, пожалітися. Боїмося, як знову – чи закуплять газ, чи ні, змінюються керівники постійно".

Два роки тому у Смілі на Черкащині оголосили надзвичайний стан, всі котельні були зупинені, будівлі стояли без опалення. Місцеві виходили на мітинги, дісталися й до столиці, щоб їх почули.

Тамтешній теплопостачальник заборгував перед державним газовим монополістом "Нафтогазом" 86 мільйонів гривень. Тоді плече підставили місцева влада та комунальне підприємство. А котельні запустили за наказом президента. Нині у місті спокійніше. Сміла має всі шанси зимувати в теплі.

Олексій Цибко, міський голова Сміли, каже: "Фактично ніякої заборгованості перед "Нафтогазом" немає – ні поточної, ні згідно з боргами реструктуризації. На цьому тижні 2,68 млн і сьогодні рішення виконкому на 1,34 млн. І фактично повністю закриваємо борг".

Рапортувати про погашені борги нині можуть не всі. "Нафтогаз" оголосив чорний список. Міста, які заборгували, блакитне паливо не отримають. Тож опалювальний сезон у деяких регіонах опинився на межі зриву. Але для початку, пояснімо природу боргів.

Гроші споживачів за опалення та наданий газ надходять до місцевих теплоенерго. Потому вони розраховуються з колишніми облгазами. Далі кошти українців за тепло та блакитне паливо потрапляють до НАК "Нафтогазу". А це головна газопостачальна компанія у країні.

Але за цією схемою розрахунків живуть не всі регіони. Деякі тепловики заборгували "Нафтогазу" мільярди. І подекуди зовсім не через те, що українці не платять. У причинах своїх боргів вони звинувачують насамперед державу. Мовляв, тарифи не покривають витрати їхніх підприємств. На ремонти навіть не вистачає. Крім того, "Нафтогаз" всипає підприємства штрафами за несвоєчасну сплату. І в такому борговому зашморгу – теплокомуненерго сидять роками. Разом із ними гроші не отримують і газзбути, а відповідно і вони не платять "Нафтогазу".

Тож цього року тепловики і постачальники заборгували державному монополісту вже понад 100 мільярдів гривень. "Нафтогаз" налаштований рішуче. Не буде проплат – не буде газу. І навіть почали арештовувати рахунки місцевих компаній.

Житомиру вже дісталося. Рахунки місцевого тепловика заблоковані.

Сергій Сухомлин, міський голова Житомира, написав: "На носі в нас опалювальний сезон. Зараз ми не можемо заплатити кошти за повірку лічильників, щоб відкрити котельні, не можемо виплатити заробітну плату людям на підприємстві".

Крім Житомира, вчасний опалювальний сезон під питанням у Миколаєві, Одесі, Дніпрі. Ці та інші міста можуть повторити історію Сміли 2018-го. Щоб не замерзнути, теплокомуненерго з різних регіонів уже подалися до президента. Просять посприяти врегулюванню проблеми. Інакше біда.

Тим часом "Нафтогаз" запевняє: у тепловиків претензій до них бути не може. І радять питати з держави. Роздавати газ собі у збиток монополіст не хоче. Тому й чекає, поки на рахунки впадуть кошти з регіонів.

Директор зі зв'язків з органами влади групи "Нафтогаз" Альона Осмоловська говорить: "Десь регулятор несвоєчасно оновив тариф, десь Кабмін неякісно прийняв постанови, через що воно потім було скасовано. Десь не опублікував постанову в "Урядовому кур'єрі". До цього, власне, і є претензії, це і є причина, завдяки якій з'явилися борги".

Допомагати тепловим і газовим компаніям заходилися саме напередодні місцевих виборів депутати. Переконані, ситуація зайшла в глухий кут. Пропонують вихід – просто списати борги. Причому пробачити всім. Підприємствам теплокомуненерго, колишнім облгазам і власне українцям. Відповідний законопроект уже в парламенті. А заразом хочуть провести ревізію в "Нафтогазі". Чи чесно працює?

Нардеп від "Батьківщини" Олексій Кучеренко, який є ініціатором законопроєкту №3800-1, каже: "Єдиний варіант врегулювати борговий колапс – дуті прибутки НАК по клірингу по колу списати, вони дуті, реальних джерел немає, але Коболєву доведеться повернути премії".

Але такий сценарій геть не влаштовує "Нафтогаз". Бо він несправедливий щодо тих, хто сумлінно платить за газ.

Заступник начальника департаменту енергоефективності "Нафтогазу" Олексій Хабатюк розповів: "Якщо законопроект буде прийнятий, сумлінні платники подумають – а для чого платити в принципі? Якщо всім все одно спишуть, для чого ми напружувалися, провели модернізацію, щоб менше споживати газу. І це демотивує платити, підвищувати ефективність, якщо все і так спишуть. Вкрай шкідливий законопроект".

Але його автори переконані: "Нафтогаз" грає на руку олігархам. І відстоює їхні інтереси, а не кінцевих споживачів.

У "Натогазі" кажуть: "70% ринку постачання газу населенню займають газзбути, які через облгази – це оператори ГРМ, афілійовані з паном Фірташем, – і фактично ці підприємства і накопичили більшу частину боргу".

Списання боргів проблему не владнає, переконані фахівці газового ринку. І частково поділяють позицію "Нафтогазу". Мовляв, пробачати боржникам – несправедливо.

Тетяна Бойко, координаторка житлово-комунальних та енергетичних програм громадянської мережі "Опора", каже: "Популістичний проєкт, людям говорить, що борги є. Держава доклалася, щоб вони були. А далі тим, хто реально заборгував, треба все простити".

Популістичний, бо пахне місцевими виборами, додають експерти. Під гаслом "списання боргів" для населення політики фактично пропонують узаконити так звані "температурні коефіцієнти". Це коли в холодну пору року газ стискається і споживачі використовують його більше, ніж показує лічильник. А справу "коефіцієнтів" на предмет законності, до речі, нині переглядає Велика палата Верховного Суду. Пробачити також пропонують і "борги", які регіональні газзбути прагнуть виставити заднім числом. А ця схема взагалі незаконна, кажуть фахівці газового ринку. Адже газзбути не мають права донараховувати будь-які заборгованості за вже минулі періоди споживачам.

"У депутатів вистачить здорового глузду, і цей закон не буде прийнятий. Треба, щоб регулятор згадав про повноваження і щоб суд прийняв правильну сторону, якщо цей закон прийнятий, то це виконання всіх умов облгазів, газзбутів. І якщо тут продавити цю історію, то підуть і далі", – говорить Тетяна Бойко.

Законопроєкт про списання боргів нині припадає пилом у парламенті і поки що лише викликає гостру дискусію. Чи розглядатимуть його – взагалі невідомо. До президента "на розмову" тепловиків не кличуть. Поки що. На проблему відреагував прем’єр-міністр. Запевнив, опалювальний сезон розпочнеться вчасно. А от з тепловиками-боржниками наказав відповідним міністерствам "переговорити".

"Чекаємо тільки команди. І завтра можемо розтопити", – каже оператор котельні Володимир Логутенко. 

Олена Рибінська, Андрій Толяренко, "Підсумки тижня"