Наразі Україна робить демонстративні кроки назустріч мешканцям окупованих територій, приурочені до саміту Нормандської четвірки. До парламенту внесли законопроєкт, за яким усі без вийнятку пенсіонери, які проживають на окупованій території, зможуть отримувати українську пенсію. Про це розповіли у програмі "Час. Підсумки тижня" на "5 каналі".
Контрольний пункт в'їзду-виїзду "Станиця Луганська". Цим шляхом, який з'єднує мирну територію з окупованою, щодня проходять понад 10 тисяч осіб. Більшість – це пенсіонери.
"Я пенсію тут отримую. Перетинати кордон треба через кожні 2 місяці", – розповідає місцева мешканка Зінаїда.
Зінаїді Федорівні вже 83 роки. Жінка бідкається, що в її віці вже важко так часто їздити.
"Важко, звичайно, уже набридло їздити, але доводиться", – каже жінка.
Такий "пенсійний туризм" на сході від початку війни. Переїжджають межу часто. Адже аби не втратити виплати, раз на два місяці мають з'явитися до Пенсійного фонду на підконтрольну українському уряду територію. Пенсії отримують лише жителі ОРДЛО із статусом внутрішньо переміщеної особи. Але таку довідку на окупованих територіях можна легко купити.
"Увесь Донецьк, Луганськ, Єнакієва, все довкола заклеєне оголошеннями: "Забезпечено наявність посвідчення без перетину лінії розмежування", навіть багато оголошень, що допоможемо отримати пенсії без виїзду в Україну", – повідомляє заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій Георгій Тука.
За словами радника секретаря РНБО із питань реінтеграції та відновлення Донбасу Сергія Сивохи, у боротьбі за території ми втрачаємо людей. Втрачаємо, туго закручуючи гайки. Послабити гайки та виплачувати законні соцвиплати усім без виключення українським пенсіонерам Донбасу першим запропонував екскомедіант, а нині радник секретаря Ради нацбезпеки Сергій Сивохо. Його підтримали у парламенті та внесли під купол новий законопроєкт.
"Мова не йде про зрадників, мова йде лише про те, що ми маємо лише в контексті гуманітарної адженди наблизити реінтеграцію Донбасу. Ми ці суми своїм громадянам маємо виплачувати незалежно, де вони живуть", – заявила голова комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова.
Згідно з законопроєктом, щоб отримати пенсію, статус внутрішньопереміщеної особи більше не потрібен. Кошти виплачуватимуть на підставі даних пенсійного фонду, а всі паперові справи переведуть в електронні. Віддаватимуть і борги – за останніх три роки. Тим, хто став пенсіонером після російської окупації, пропонують докупити страховий стаж і теж отримувати кошти.
Перетинати пункт пропуску, щоби підтвердити особу у Пенсійному фонді, пропонують не частіше, аніж раз у пів року. Єдина умова – пенсію видаватимуть лише на українській стороні. До окупантів чиновники гроші не повезуть.
"Безпосередньо виплачувати кеш і банкомати ставити там ми не можемо, ми не працюємо. Там механізм, яким чином ми могли б організувати доставку на ту територію, – він відсутній", – розповідає голова комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова.
Народний депутат від партії "Європейська солідарність" Олексій Гончаренко переконаний, що сьогодні Україна ніяк не може передавати гроші в ОРДЛО. Терористи не будуть роздавати гроші, вони їх просто заберуть.
Навіть якщо і роздавати – кількість пенсіонерів достеменно невідома. За різними підрахунками, без виплат нині на Донеччині та Луганщині від пів мільйона до 700 тисяч людей пенсійного віку. Якщо закон підтримають, на прифронтові відділення пенсійного фонду чекає багатотисячний приплив клієнтів. Як вказали законотворці, гроші зможуть забрати і довірені особи пенсіонерів. Виплати також надаватимуть спадкоємцям померлих. А це відкриє безліч можливостей для зловживань.
"Ми не взнаємо і не маємо можливості дізнатися, у якому стані людина, чи вона особисто отримує пенсії, чи хтось за неї отримує ці гроші, яка в нас можливість дізнатися чи людина померла? Нам треба визнавати тоді так звані органи влади окупаційних режимів", – каже колишній віцепрем'єр-міністр Павло Розенко.
Ясності немає і в тому, звідки брати гроші на виплати. Бо, як підрахували автори законопроєкту, на 2018 рік Україна вже заборгувала пенсіонерам ОРДЛО понад 60 мільярдів гривень.
"Кошти на виплати всім пенсіонерам, які є в реєстрі, а ці пенсіонери є в реєстрі, є в державному бюджеті, і ті громадяни України, які мають право на пенсії, вони цю пенсію повинні отримати", – переконує народний депутат від партії "Батьківщина" Іван Крулько.
Чи є насправді ці мільярди у бюджеті пенсійного фонду, а якщо немає, то звідкіля братимуть – на журналістський запит установа не відповіла.
"Дефіцит пенсійного фонду він відомий, кожного року він нікуди не зникає, на жаль. Йшла мова, що ті кошти, які не виплачені в якості пенсій, Пенсійним фондом мають бути розміщені на депозитах у державних банках. Якщо це відповідає дійсності, то ніякого додаткового навантаження для бюджету таке рішення воно не має причинити", – пояснює заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій Георгій Тука.
Тож на яку суму обійдеться Україні такий гуманітарний крок – ще й не рахували. Нині законопроєкт нардепи опрацьовують у комітеті.
"Коли починають нинішні депутати, і представники Ради нацбезпеки говорити про те, що це Україна винна в тому, що не виплачуються пенсії, ці "слуги народу" починають говорити сьогодні, як Путін, витрачати кошти державного бюджету на фінансування по суті окупованих територій, виплачуючи там соціальні зобов'язання, які взяв на себе окупант, це на мій погляд злочин", – переконаний колишній віцепрем'єр-міністр Павло Розенко.
Але в оточенні президента роблять ставку на те, що разом із пенсіями в Україну повернеться й прихильність громадян до української влади. Цей документ – ще один доказ готовності Банкової вирішувати не лише політичні чи безпекові питання, а й гуманітарні проблеми окупованого сходу. І цей доказ президент України міг покласти на стіл переговорів у Парижі.
Ірина Сисак, Орест Пона, "Час. Підсумки"
Дивіться фотогалерею за темою:
Небо над Донецьком осяяла незвичайна веселка – ФОТО
