Президент Украины Владимир Зеленский подписал Закон "О борьбе с коронавирусной инфекцией (COVID-19)". Сообщение о возвращении законопроекта с подписью президента размещено на сайте Верховной Рады.
Напомним, 17 марта Рада приняла законопроект № 3219 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)".
Документом предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение мер предотвращения распространения инфекционных заболеваний.
До 3 апреля по всей Украине объявлен карантин в связи с пандемией коронавируса. Украинцам не рекомендуют выходить из дома. В ряде городов прекращена работа торговых и развлекательных заведений.
С 17 марта прекращена работа метрополитена в украинских городах, а с 18 марта будет прекращено железнодорожное сообщение между областями.
Кроме того, Зеленский подписал законы об упрощении закупок лекарств. В частности, глава государства подписал закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно повышения доступности лекарственных средств, медицинских изделий и других товаров, которые закупаются за средства государственного бюджета, и создании условий для закупок в сфере здравоохранения за средства государственного бюджета" (№2539). Соответствующая информация указана в карточке законопроекта.
В соответствии с этим законом:
- В Украине будет создана стратегическая закупочная организация, которая должна обеспечивать эффективные закупки медицинских товаров за счет госбюджета, применяя при этом ведущие практики и механизмы специализированных организаций. Это будет юридическое лицо с достаточными материально-техническими ресурсами и опытными специалистами, а также особым порядком финансирования и осуществления закупок, которое будет продолжать уже существующий опыт специализированных организаций, реализуя делегированные полномочия Министерства здравоохранения Украины относительно осуществления закупок.
- Вводится также ряд налоговых льгот при закупках лекарственных средств и медицинских товаров. В частности, операции по закупке медицинских товаров за средства государственного бюджета освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость.
- Закон предусматривает нераспространение положений налогового законодательства о необходимости начисления компенсирующих налоговых обязательств и пропорционального отнесения сумм налога на добавленную стоимость к налоговому кредиту на операции, освобожденные от налогообложения налогом на добавленную стоимость согласно этому законопроекту.
- Вводятся положения о нераспространении ряда разниц, возникающих при осуществлении финансовых операций, на операции Закупочной организации по бесплатной поставке (распределению) медицинских товаров, приобретенных организацией за средства государственного бюджета или средства грантов (субгрантов) Глобального фонда.
- Законом освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость операции по ввозу на таможенную территорию Украины и поставке на таможенной территории Украины медицинских товаров, которые будут закупаться за средства государственного бюджета специальным субъектом – Закупочной организацией.
- Закон также устраняет помехи, обусловленные особенностями администрирования налога на прибыль предприятий, которые могут существенно усложнить возможность эффективной деятельности единой национальной Закупочной организации.
Кроме того, президент подписал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на повышение доступности лекарственных средств, медицинских изделий и других товаров, которые закупаются лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения" (№2538). Соответствующая информация указана в карточке законопроекта.
Закон создает основы привлечения закупочной организации к осуществлению закупок медицинских товаров за средства государственного бюджета. Министерство здравоохранения Украины остается при этом главным распорядителем бюджетных средств. Закупочная организация будет осуществлять закупки медицинских товаров за средства государственного бюджета в рамках программ, которые будут определены как стратегические. Закупочная организация будет получать бюджетные средства от Минздрава и будет выступать заказчиком в понимании Закона Украины "О публичных закупках": проводить процедуры закупок, заключать от собственного имени договоры о закупке, становиться собственником лекарственных средств и других медицинских товаров и организовывать получение соответствующих товаров конечными потребителями – лечебно-профилактическими учреждениями.
Перечень медицинских товаров, которые могут закупаться за средства государственного бюджета, предполагается утвердить постановлением Кабмина.
Как сообщал 5.UA, вспышка нового коронавируса была зафиксирована в конце декабря 2019 года в самом густонаселенном городе Центрального Китая – 12-миллионном городе Ухань. Всемирная организация здравоохранения признала ее "чрезвычайной ситуацией международного масштаба", охарактеризовав как эпидемию с многочисленными ячейками. В Украине сейчас зафиксировано 14 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19, из них два – летальных. В стране объявлен общенациональный карантин, который продлится до 3 апреля.