Впровадження Міжнародної класифікації функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров'я (МКФ) не порушить права людей з інвалідністю, про це повідомила виконавча директорка "Ліги Сильних" Дар'я Сидоренко.

"Впровадження МКФ – це необхідний крок на шляху до демонтажу радянської неефективної системи Медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) та відходу від медичної моделі інвалідності до правозахисної. Це ніяк не порушить права людей з інвалідністю, їх не позбавлять виплат та пільг. Навпаки – для них мають створити більше послуг та можливостей", – зазначила виконавча директорка "Ліги Сильних" Дар'я Сидоренко.

Також Дар'я Сидоренко додала, що перехід на МКФ – це перший крок реформування системи.

"Він буде відбуватися паралельно з впровадженням електронної бази обміну інформацією та наданням реабілітаційних послуг незалежно від встановлення статусу інвалідності", – мовиться в повідомленні.

У пресслужбі громадської спілки зазначили, що "впровадження міжнародного класифікатора (МКФ) передбачає переміщення фокусу з травм і захворювань на наслідки проблем зі здоров'ям. Це означає, що для людей з інвалідністю мають створити більше можливостей і послуг: доступ до освіти, перекваліфікація, поновлення працездатності, більше допоміжних засобів реабілітації".

"Разом з тим повноцінне реформування Медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) потребуватиме більше часу. Зараз це принаймні 5 років перехідного періоду. Тому ми розпочали роботу над діючим законодавство для МСЕК. І зараз готуємо пропозиції. Також будемо робити карту змін для Міністерства соціальної політики, від якого залежить впровадження реформи", – зазначила Дар'я Сидоренко.

"Ліга Сильних" у березні-квітні 2023 проводила опитування респондентів щодо їх взаємодії із МСЕК. В результаті виявили, що комісія недоступна для людей з інвалідністю, не надає достатньо інформації про етапи проходження процедур і необхідні документи. Згідно з опитуванням, комісія корумпована, а процеси затягнуті", – розповіли в повідомленні.

Також громадська спілка "Ліга Сильних" задекларувала, що в питаннях працевлаштування для людей з інвалідністю має бути запроваджений відсоток втрати працездатності за МКФ.

У пресслужбі громадської спілки роз'яснили, чому реформа МСЕК та впровадження МКФ необхідні:

Що не так з українською моделлю інвалідності? 

"Зараз в Україні на рівні законодавства люди з інвалідністю – це передусім пацієнти, які потребують постійних медичних втручань, щоб вилікувати їх травми і хвороби. Але у розвинених демократичних країнах інвалідність – це один з аспектів людського різноманіття, а права людей з інвалідністю нарівні з іншими. Там працює правозахисна модель, до якої ми і прагнемо", – мовиться в "Лізі Сильних".

Навіщо реформувати МСЕК і чому спершу має бути впровадження МКФ?

Медико-соціальна комісія відома поганою репутацією. "Ліга Сильних" аналізувала відгуки респондентів про взаємодію з комісією і отримала такі висновки:

• МСЕК недоступна для осіб з інвалідністю;
• МСЕК не надає прозорої інформації про процеси, етапи проходження комісії і необхідність тих чи інших документів;
• процеси затягнуті;
• відсутність цифровізації;
• комісія корумпована

"Ця ситуація має бути змінена. Ціль – трансформувати систему загалом, щоб все працювало належним чином за замовчуванням, а не після судів, скарг та публічного розголосу", – розповіли в "Лізі сильних".

У пресслужбі громадської спілки зауважили: "разом з тим повноцінне реформування МСЕК потребуватиме більше часу і ще принаймні пʼять років перехідного періоду вона буде функціонувати. "Ліга сильних" вважає, що вже зараз потрібно покращити законодавство, яке регулює діяльність комісії і працює над пропозиціями. Щодо більш ширшої реформи, то спілка має намір створити робочу групу, яка напрацює карту змін, зокрема, для Міністерства соціальної політики, від яких залежить реформування".

"Перехід на МКФ – це перший крок у зміні системи паралельно з впровадженням електронної бази обміну інформацією та наданням реабілітаційних послуг незалежно від встановлення статусу інвалідності", – написали в "Лізі сильних".

Навіщо переходити від "інвалідності" до "втрати функціональності" по МКФ?

"Це необхідний крок, щоб українська модель інвалідності еволюціонувала від медичної до правозахисної", – мовиться в повідомленні.

У пресслужбі громадської спілки зазначили: "Для цього ми повинні впровадити Міжнародну класифікацію функціонування, обмежень життєдіяльності і здоров'я (МКФ). Вона фокусується не на захворюваннях і травмах, а на наслідках проблем зі здоров'ям".

В "Лізі сильних" написали: "Наприклад, людина не може говорити, бо має фізичні або інтелектуальні порушення. У цьому випадку українська система фокусується на стані здоров'я, встановлює інвалідність і розглядає людину як пацієнта. Але за МКФ, людина – не тільки біологічна істота, але також соціальна. Тому допомога розглядається не лише в контексті лікування чи соціальних виплат, а також у підтримці під час навчання, працевлаштування і створенні можливостей".

"Україна має на законодавчому рівні хоче розширити бачення інвалідності: це не тільки про стан здоров'я людини, але і про те, як вона може існувати у соціумі, працювати та бути включеною у суспільство", – розповіли в повідомленні.

У пресслужбі громадської спілки написали: "Якщо зараз в українських термінах інвалідність – це лише про стан здоров'я і "обмеження життєдіяльності", то ми маємо перейти до фокусу на житті у соціумі та інклюзивності, як це передбачає Конвенція ООН з прав людей з інвалідністю".

Чи передбачають зміни скасування пільг та виплат?

"Перехід від інвалідності до втрати функціональності не означає, що пільги та виплати мають бути скасовані. В ідеалі це означатиме, що для людей з інвалідністю навпаки мають створити більше можливостей і послуг: доступ до освіти, перекваліфікація, поновлення працездатності, більше допоміжних засобів реабілітації", – мовиться в повідомленні.

У "Лізі сильних наголосили" : "Якщо МКФ дійсно запрацює, то кількість офіційно визнаних осіб з інвалідністю зросте щонайменше втричі. Це означає, що набагато більше людей отримають послуги, яких вони потребують".

"Це крок до зміни ставлення до людей з інвалідністю – вони вже не будуть потребуючими і споживачами, а рівними та гідними", – підсумували в повідомленні.