Президент по своей компетенции не имеет влияния на многие сферы жизни страны. В то же время реальный вес Петра Порошенко все же был существенно больше, чем отведенные Конституцией полномочия.

За последние пять лет в Украине изменилось очень много вещей – где-то к худшему, а где-то к лучшему.

Журналисты ВВС собрали главные цифры и показатели жизни страны, а также ключевые политические достижения, с которыми украинцы прощаются с пятым президентом. 

Экономика цифр

Как менялся ВВП

В последний год президентства Виктора Януковича украинская экономика была абсолютно стабильной. В 2013 году темпы ее роста были равны нулю. Примерно так же было и за год до этого – в 2012-м украинский ВВП вырос на 0,2%.

В 2014 году, после аннексии Крыма Россией и начала конфликта на Донбассе, украинская экономика сократилась на 6,6%. В 2015 году падение было еще более глубоким – на 9,8%.

Однако уже с 2016 года экономика Украины начала восстанавливаться – тот год завершился с ростом в 2,4%.

В 2018 году прирост ВВП Украины уже составил 3,3%.

Справка: в России рост ВВП составлял 2,3%, в Польше – 5,1%.

Доходы населения

Динамика доходов населения примерно коррелируется с динамикой ВВП.

Если за 2014 год реальные доходы населения упали на 11,5%, в 2015 – на 20,4%, то уже в 2016-м доходы населения выросли на 2%.

После того, как Правительство в конце 2016 года резко увеличило минимальную зарплату, в 2017 году рост доходов составил уже 10,9%, в 2018-м – 9,9%.

По данным Государственной службы статистики, в 2013 году средний доход на душу населения составлял 26 719,4 грн., по тогдашнему официальному курсу – 3 340 долларов. В 2018-м этот показатель вырос до 57 908,6 грн. Однако в иностранной валюте средний доход снизился до 2 092 долларов.

ВВП на душу населения в 2018 году составлял 84 190 грн – 3 041 доллар по курсу НБУ по состоянию на 31 декабря 2018 года. В 2013 году этот показатель составлял 33 473 грн (4 184 долларов по курсу НБУ – по 7,99 грн за доллар).

В то же время стоит помнить, что на тот момент рыночный курс доллара был значительно выше, чем официальный.

Если в декабре 2013 года средняя зарплата украинцев составила 3 619 грн., то средняя заработная плата в декабре 2018 года составила 10 573 грн в месяц.

Средний размер пенсии в 2013 году составлял 1 470,7 грн в месяц, а количество пенсионеров составляло 13 639,7 тыс. человек.

В 2018 средняя пенсия была на тысячу больше, чем за 5 лет до этого, и составляла 2 479,2 грн в месяц, а количество пенсионеров уменьшилось до 11 725,4 тыс. человек.

По состоянию на 1 января 2014 года наличествующее население Украины составило 45,426 млн человек. По состоянию на 1 февраля 2019 года – 42,123 млн человек. 

Как менялись цены

Вместе с нулевым ростом ВВП, по итогам 2013 года инфляция также была близка к нулю – 0,5% за год.

В самый тяжелый период, после аннексии Крыма и во время активных боевых действий на востоке Украины, рост цен измерялся двузначными цифрами.

В 2014 году инфляция составила почти 25%. В 2015-м – более 43%. Это было максимальное значение за 20 лет.

Однако с 2016 года темпы роста цен значительно снизились: в 2016-м – 12,4%, в 2017-м – 13,7%.

А уже 2018 год Украина завершила с однозначной инфляцией – 9,8%.

Как росли цены с 2013 по 2018 год

Doing business – as usual?

В октябре 2013 году в рейтинге легкости ведения бизнеса Doing business, составленном Мировым банком, Украина заняла 112 место среди 189 стран мира.

В октябре 2018 года Украина оказалась на 71 позиции среди 190 стран.

Таким образом, можно сказать, что за 5 лет Украина улучшила свой рейтинг на 41 строчку.

В то же время по условиям ведения бизнеса Украина так и не опередила своих северных соседей – Россию и Беларусь, которые заняли 31 и 37 места соответственно.

Мигранты – крупнейшие инвесторы

По данным Национального банка, в 2013 году мигранты отправили в Украину – банковскими переводами и по неофициальным каналам – около 8,5 млрд долларов (официальные каналы – около 6 млрд долл.).

В 2015 году частные денежные переводы из-за рубежа составили 7 млрд долларов, в 2016-м – 7,5 млрд долл., в 2017-м – 9,3 млрд долл.

Денежные переводы в Украину в 2013 и 2018 годах

• $8,5 млрд перечислили в Украину трудовые мигранты в 2013 году;
• $14 млрд перечислили в Украину трудовые мигранты в 2018 году.

По данным Всемирного банка, в 2018 году мигранты перевели в Украину 14 млрд долл.

Стоит отметить, что на протяжении всех этих лет переводы украинских заробитчан из-за границы значительно превышают прямые иностранные инвестиции в Украину.

Изменение вектора в торговле

Одним из первых шагов Порошенко на посту Президента было подписание Соглашения об ассоциации и Зоне свободной торговли с ЕС. Вследствие этого произошли кардинальные изменения во внешней торговле Украины.

По состоянию на конец 2013 года Россия была безусловно крупнейшим торговым партнером Украины.

Украина экспортировала туда товаров на 14,787 млрд долларов, а импортировала – на 23,098 млрд долларов. В то время как весь экспорт в Европу составлял 16,848 млрд долларов, а импорт – 28,274 млрд долларов.

Изменения во внешней торговле за 2013–2018 годы

• $16,848 млрд составил украинский экспорт в ЕС в 2013 году;
• $14,787 млрд составил украинский экспорт в Россию в 2013 году;
• $20,159 млрд составил экспорт украинских товаров в ЕС в 2018 году;
• $3,7 млрд составил экспорт украинских товаров в Россию в 2018 году.

По итогам 2018 года украинский товарный экспорт в Россию составил 3,7 млрд долларов, а импорт превысил 8 млрд долларов. Ее доля в украинском экспорте составляет около 9%, а в импорте – около 14%.

Тем временем, доля ЕС во внешней торговле на конец 2018 года превысила 40%. Экспорт товаров в ЕС составил 20,159 (вместе с услугами – 23,032) млрд долларов, а импорт из ЕС – 23,183 (вместе с услугами – 26,285) млрд долларов.

Политические достижения и провалы

Борьба с коррупцией

Одним из главных лозунгов Петра Порошенко, как и ключевым требованием западных партнеров, была борьба с коррупцией.

По настоянию США, ЕС и западных кредиторов Украина создала и запустила в работу ряд новых антикоррупционных органов. Заработало Национальное антикоррупционное бюро, которое занимается расследованием коррупции на самом высоком уровне.

В рамках ГПУ создали автономную специализированную антикоррупционную прокуратуру, а для контроля образа жизни чиновников и мониторинга электронных деклараций создали Национальное агентство предотвращения коррупции.

В последние недели президентства Петра Порошенко был создан специальный Антикоррупционный суд, который будет заниматься делами, которые расследует НАБУ.

Для борьбы с коррупцией в сфере государственных закупок запустили систему электронных торгов ProZorro.

В то же время к эффективности работы всех вновь созданных органов есть очень большие вопросы. Ведь в полную силу они так и не заработали.

Яркий пример – финиш президентской гонки и коррупционный скандал в оборонной сфере с участием близкого соратника Петра Порошенко Олега Гладковского, где проявилась бездеятельность антикоррупционных органов.

Несмотря на все, за 5 лет президентства Петра Порошенко прогресс в борьбе с коррупцией был, и его четко зафиксировали международные организации.

Если по результатам 2013 года в международном индексе восприятия коррупции от Transparency International Украина занимала аж 144 место, то за 5 лет государство улучшило свой результат и поднялось на 120 место.

Армия

Все время президентства Петра Порошенко прошло на фоне войны на Донбассе.

Порошенко акцентировал внимание на развитии Вооруженных сил Украины и усилении обороноспособности страны.

Если в бюджете 2013 года на армию выделяли почти 19 млрд грн, что по тогдашнему курсу составляло 2,4 млрд долл., то в 2019 году военный бюджет составил более 100 млрд грн (3,7 млрд долл.).

В Правительстве отмечают, что общий бюджет безопасности и обороны, куда относят все силовые ведомства, составил целых 210 млрд грн – свыше 5% ВВП страны.

Как сообщили в Генштабе, с 2014 года количество боевых частей Вооруженных сил выросло с 99 до 143 на конец 2018 года.

Численность Вооруженных сил с 2013 до 2018 года выросла с 168 тысяч человек до 255 тысяч человек.

По данным Минобороны, среднее денежное довольствие в Вооруженных силах 2014 года составляло от 2 тыс. грн., а в 2019 году – от 10-12 тыс. грн.

По данным опросов фонда "Демократические инициативы" и центра Разумкова, уровень доверия к армии с 2013-го по 2019 год вырос с 21% до 61%.

Однако, несмотря на все положительные показатели, значительная часть военных остаются недовольны условиями службы и увольняются.

Кроме того, существенно по репутации военных ударило то, что с 2014 года сгорели одни из крупнейших военных складов: в Калиновке Винницкой области, в Балаклее, в Ичне на Черниговщине и в Сватово на Луганщине.

Донбасс

На момент инаугурации Президента пророссийские боевики на Донбассе контролировали большую часть Донецкой и Луганской областей, включая такие крупные города, как Мариуполь, Краматорск, Славянск, Бахмут, Лисичанск и Северодонецк.

После перемирия и попытки договориться силы АТО начали наступление, заняли все перечисленные города и освободили от боевиков большую часть региона. Однако наступление закончилось заходом российских войск, Иловайским котлом и первыми Минскими договоренностями.

В начале 2015 года произошло новое обострение, отступление украинских войск из города Дебальцево и подписание так называемых "вторых Минских соглашений".

С того времени линия разграничения и боевых действий на Донбассе менялась не слишком существенно, и происходило это за счет занятия отдельных сел в так называемой серой зоне.

В результате аннексии Россией Крыма и событий на Донбассе с 2014 года страны Запада применяют в отношении РФ экономические и политические санкции.

Томос

В последний год президентства Петра Порошенко в Украине появилась независимая православная каноническая церковь – Православная Церковь Украины.

Петр Порошенко приложил максимум усилий, чтобы Вселенский патриарх признал украинскую церковь и предоставил томос об автокефалии.

15 декабря 2018 года под наблюдением представителей Вселенского патриархата в Украине состоялся Объединительный собор, на котором создали Православную Церковь Украины и избрали митрополитом Киевским Епифания. 6 января он получил томос об автокефалии.

Правда, УПЦ Московского патриархата, как и Русская Православная Церковь в целом, практически проигнорировала создание автокефальной церкви и называет весь этот процесс незаконным и неканоническим.

Соглашение об ассоциации

В первый месяц президентства Петр Порошенко подписал Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, работа над которым продолжалась еще со времен Виктора Ющенко.

Сначала заработала ее экономическая часть относительно Зоны свободной торговли, а с сентября 2017-го соглашение заработало в полном объеме.

Соглашение об ассоциации с ЕС – это огромный документ на семь разделов и более тысячи страниц, который четко регулирует постепенное экономическое и политическое сближение Украины с Европейским Союзом.

Но там нет четкой гарантии будущего вступления Украины в ЕС.

Украинская власть отчитывается о выполнении соглашения за 4 года его действия на уровне 42%, но общественные организации оценивают уровень выполнения в 24%.

Полностью соглашение должны выполнить до 2025 года, однако уложиться в эти сроки, по мнению экспертов, вряд ли удастся.

Безвизовый режим

После длительных многолетних переговоров и выполнения Украиной ряда требований Европейского союза, 11 июня 2017 года заработал безвизовый режим для граждан Украины.

В начале этого года пограничники отчитались, что на тот момент возможностью безвизовых поездок воспользовались свыше 2 млн граждан Украины, а в целом украинцы совершили 33 млн безвизовых путешествий.

Большую подготовительную работу для безвизового режима с ЕС сделали еще при предыдущих президентах, однако финальные и важные решения во многих сферах были воплощены в жизнь уже после 2014 года.

Предоставление безвизового режима стимулировало приход в Украину и активизацию работы на рынке иностранных лоукост-авиакомпаний.

В частности, на украинский рынок зашел крупнейший авиаперевозчик Европы Ryanair и возобновила на "довоенном" уровне перелеты компания Wizzair.

В то же время было прекращено прямое авиационное сообщение с Россией.

Судебная реформа

За годы президентства Петра Порошенко в Украине началась масштабная судебная реформа.

Еще летом 2016 года Верховная Рада приняла президентские изменения в Конституцию и новый закон о статусе судей и судоустройстве.

Она предусматривала частичное снятие судейской неприкосновенности, отмену ряда старых судов и создание новых с избранием судей на конкурсах.

Также запустили переаттестацию судей, существенное увеличение зарплат и формальное усиление независимости судебной системы.

Ключевым этапом реформы стал полный перезапуск Верховного Суда – главного в системе правосудия.

Судей в него избирали на прозрачном конкурсе, при участии Общественного совета добропорядочности.

Однако ход судебной реформы резко критикуют украинские эксперты и общественные организации. Там недовольны процессом переаттестации судей, а в состав Верховного Суда попадает очень много судей, которых активисты называют недобропорядочными.

Даже генпрокурор Юрий Луценко после ряда резонансных судебных решений заявил, что несмотря на реформу, "судебная система тяжело больна".

А решение Окружного административного суда Киева о признании незаконной национализации "ПриватБанка" шокировало не только украинскую власть, но и иностранных партнеров Украины.

Очень многие украинские и иностранные эксперты выступают за перезагрузку судебной реформы.

Язык и квоты

За пять лет президентства Петра Порошенко Верховная Рада приняла изменения в законодательство и установила минимальные квоты на украинский язык на радио и телевидении.

После окончания переходных периодов квота украинских песен на радио составляет 35%, а радиопередач на украинском – 60%.

На телевидении после окончания переходного периода общенациональные телеканалы должны выполнять квоту 75% украиноязычного контента, а региональные – 60%.

За время президентства Петра Порошенко в Украине запретили российские социальные сети и демонстрацию практически всех российских телеканалов.