С 1948 года ООН провела более 70 миротворческих операций. Самый первый контингент военных наблюдателей появился на Ближнем Востоке для наблюдения за перемирием между Израилем и соседними арабскими странами. Большинство операций развернулось после 1988 г. В них приняли участие сотни тысяч военнослужащих, десятки тысяч полицейских и гражданских сотрудников из более чем 120 стран – более 3300 миротворцев погибли.
Миротворческая деятельность со времен "холодной войны" обеспечивала соблюдение соглашений о прекращении огня и поддержки усилий по мирному урегулированию конфликтов. Какими были первые миссии? Невооруженные наблюдатели и легко вооруженные военнослужащие, занимавшиеся преимущественно наблюдением.
- Первая миротворческая операция с вооруженным контингентом началась в 1956 г. в связи с Суэцким кризисом.
- Первой масштабной миссией стала операция в Конго 1960 г. Количество военных в пиковый период достигало почти 20 тыс., из которых 250 миротворцев погибли, в том числе генсекретарь Даг Хаммаршельда.
- В 1988 г. миротворцы ООН были удостоены Нобелевской премии мира.
- После окончания "холодной войны" прошло более 20 операций, численность миротворцев выросла с 11 тыс. до 75 тыс. "Голубые каски" были в Анголе, Камбодже, Сальвадоре, Мозамбике, Намибии.
- В сер. 1990-х миротворцы потерпели неудачу в бывшей Югославии, Руанде и Сомали, там не удалось установить мир. Число гражданских жертв росло, бои не прекращались. Репутация миротворческой деятельности ООН подверглась удару.
Начиная с 1992 г. в международных миротворческих операциях приняли участие почти 45 000 украинских военнослужащих, из которых 55 погибли. Сейчас ВС Украины принимают участие в 8 международных операциях по поддержанию мира и безопасности в 6 странах мира и районе Абьей.
Алла Ралко: "Когда сказали, что еду на Тимор, мама купила атлас и начала искать, где это"
Справка: О. Восточный Тимор (столица – Дили), война началась в 1975 г. после провозглашения независимости от Португалии и продолжалась до 1999-го. Конфликт разгорелся между желающими остаться в составе Португалии, сторонниками индонезийской оккупации и теми, кто боролся за независимость страны от Индонезии и Португалии. Тогда на Восточный Тимор из Украины поехали четверо: трое мужчин и одна женщина – Алла Ралко.
Патрульный инспектор Алла Ралко из Полтавской области – опытный миротворец, побывала на Восточном Тиморе и на Кипре.
На службу в правоохранительные органы Алла пришла еще в 2005-м:
"Я планировала идти на юридический. Но в 2001 году там (в Харьковском университете внутренних дел. – Ред.) создали факультет с углубленным изучением иностранных языков и собрали экспериментальную группу с акцентом на английском по специальности "Международная правоохранительная деятельность". Предполагалось, что этих людей будут привлекать к миротворческим миссиям. Английский еще со школьной парты был моим любимым предметом, поэтому я решила попробовать".
Когда будущий миротворец попала по распределению в райотдел милиции, отделы присылали в министерство данные о работниках, которые знают иностранный язык. И ее как потенциальную кандидатку вызвали на отборочный тур для первичного тестирования.
"Внутренняя проверка предшествовала международному экзамену комиссии из Нью-Йорка. Я сдала внутренний экзамен, но мне на то время было 24. А возраст ооновских миротворцев – от 25 лет. Поэтому я стала в очередь и, конечно, расстроилась", – говорит она.
Вскоре позвонили из министерства – женщину вызвали на еще одно тестирование за неделю до приезда нью-йоркской делегации.
"Мы сдали экзамен по управлению авто (обязательный элемент миротворческой деятельности), по обращению с оружием, ведь в Тиморе мы имели при себе пистолет "Форт-12". Все тестирования мы прошли удачно. Было собеседование с представителем департамента миротворческой операции, и меня рекомендовали в Судан".
В семье девушки были не в восторге от предстоящей поездки, но она была готова. Однако впоследствии Аллу Ралко отправили на Восточный Тимор:
"Когда сказали, что поеду на Тимор, мама купила атлас и начала искать, где это. Мне совсем не страшно было. Находилась там с 2009-го по 2012 г. Это было мое боевое крещение в составе миротворческой миссии ООН. Впоследствии прибыла моя одногруппница, а через 1-1,5 года приехала еще одна девушка с нашего факультета. Насколько мне известно, первой женщиной, которая уехала на Восточный Тимор, была я".
Вновь прибывшие должны были сдать заново правила дорожного движения, поскольку в бывшей португальской колонии левостороннее движение.
"Начиналось все с патрулирования. Мы знакомились с тиморским способом вождения, потому что это такой себе crazy driving. Когда поворачивают, они руку высовывают из машины. Было необычно, конечно", – вспоминает Алла.
Три месяца она работала в патруле. Затем открыли вакансию координатора местной полиции, и Алла подала свою кандидатуру. Эта работа предусматривала согласование учебных процессов ооновской полиции с тиморийским инспектором.
"У меня был руководитель из Австралии. Когда он сложил свои полномочия, я начала исполнять его обязанности. Затем прибыл новый заместитель комиссара по оперативной деятельности из Бангладеш, которому нужен был личный и административный ассистент. Я подала документы, прошла собеседование и меня взяли. В обязанности входили организация плана работы заместителя, встречи с личным составом, комиссарами полиции и тому подобное. Последняя моя должность – советник по вопросам обучения местной полиции. Это практически координация всех учений", – вспоминает Алла.
Полицейская говорит: не все местное население относилось к миротворческому контингенту доброжелательно. Патрулировать приходилось в машинах, где стекло было оснащено решеткой.
"Однажды, когда мы дежурили ночью, тиморийская молодежь бросала камни в машину. А в другой раз битами разбили стекла на наших машинах и зеркала заднего обзора", – вспоминает она.
Кроме того, опасность на Тиморе представляли тропические болезни денге и малярия, а также крокодилы и некоторые виды пресмыкающихся.
В целом полицейской было достаточно просто найти общий язык с тиморийцами. Украинка рассказывает, что в тиморской полиции работает много женщин: примерно 60% на 40%.
Кроме Восточного Тимора, Алла Ралко как миротворец дважды посещала Кипр (2013–2014 и 2016–2018 гг.). Говорит, что на Тиморе было сложнее работать, чем на Кипре.
"Все мужчины, которые способны были защищать страну, принимали участие в военном конфликте. Нам не рекомендовали где-то ходить ночью из-за агрессивно настроенной молодежи. Но по крайней мере во время моих командировок оружие мы не применяли", – вспоминает она про Восточный Тимор.
Ксения Капитанская на Кипре: "Акции протеста киприоты часто проводят с песнями"
Справка. Кипр (столица – Никосия). С 1974 года разделен на две части. Турция вошла на остров в ответ на попытку переворота с целью объединения Кипра и Греции. После этого он разделился на самопровозглашенную республику Северного Кипра (ее признает только Турция) и Республику Кипр с преимущественно греческим населением.
Капитан полиции, патрульная, член правления Украинской ассоциации представительниц правоохранительных органов Ксения Капитанская 5 октября 2019 г. начала службу в международной операции ООН по поддержанию мира и безопасности.
"Место службы не выбираешь, ориентируются на твой профессионализм. Я нахожусь в составе национального персонала миротворческой миссии под эгидой ООН на Кипре. Я не сама выбирала место службы, просто мои навыки, способности, уровень подготовки и умения больше всего пригодились именно здесь", – говорит Ксения.
Ее путь к миротворческой деятельности начался за три года до этого – благодаря знакомому из гражданского сектора, бывшему нацгвардейцу, служившему в Судане.
"Я написала рапорт, утвердила у руководства и отдала в кадровую службу. Через год меня вызвали на сдачу экзамена – части отбора. Он называется SAAT. В течение трех недель нас готовили, потом мы сдавали экзамен", – вспоминает Ксения.
Вот как проходит экзамен:
- Первая неделя – внутренний отбор на базе НАВС, проверка навыка управления автомобилем, знания английского или французского языка и общая психологическая подготовка. Первоначально в списке было 160 человек, по факту приехало почти 120, прошли отбор 68, среди них 7 девушек.
- Вторая неделя – короткая подготовка к самому экзамену.
- Третья неделя – экзамен SAAT с представителями ООН.
Далее – медкомиссия. "Ты не знаешь, в каких условиях придется проходить службу, поэтому тебя готовят к самому сложному", – говорит Ксения.
После экзамена – резерв международных миссий. И только через 1,5 года девушке поступило сообщение об участии в миссии.
Первые дни на Кипре
Как только я прибыла на Кипр, состоялся вводный курс по особенностям службы, который длился 5 дней. А на шестой началась служба.
"В первые 5 дней со мной произошла история... После вводного инструктажа нужно было сдать еще один экзамен по вождению. Машины патрулей ООН очень габаритные. Если нет опыта управлять таким авто, даже сложно припарковаться. Но для меня особенно трудно было привыкнуть, что там левостороннее движение и правосторонний руль. Перед экзаменом нет возможности потренироваться, и я ехала по городу, а мой мозг кричал: "Ты едешь по встречной полосе!" – вспоминает Ксения.
Служба началась с обычного патруля. А уже через некоторое время украинка получила должность заместителя командира сектора по сотрудничеству с гражданскими.
Киприоты понимают, что миротворцы – это безопасность
Миротворцы патрулируют буферную зону, выявляют нарушителей разрешительного режима. Буферная зона – это территория Кипра и киприоты имеют право там хозяйничать, даже есть фабрики. Но чтобы ООН могла контролировать ситуацию, был создан разрешительный режим. Когда миссия предоставляет разрешение на деятельность в буферной зоне, полиция, военные, гражданский компонент ООН рассматривают вопрос и дают разрешение.
"Граждане, которые хотят там работать, например пасти скот, должны подать документы на получение разрешения. Наша задача – контролировать, чтобы сохранялся нейтралитет и не было накала ситуации. Там (в буферной зоне. – Ред.) остаются позиции военных с обеих сторон конфликта. Поэтому даже приближение фермера со стороны Республики Кипр к позициям турецких военных может быть неправильно трактовано. Наша задача – этого не допустить", – объясняет миротворец.
Она говорит, что местное население понимает, зачем миссия ООН там находится, поэтому миротворцев поддерживают граждане с обеих сторон.
Кипрская миссия насчитывает 40% женщин, и очень этим гордится
На станции Ксении работают представители 11 стран в возрасте 25-55 лет. А еще разная культура – это невероятно развивает кругозор.
В миссии на Кипре около 40% женщин, и Кипрская миссия очень этим гордится, говорит Ксения: "Когда я созналась, что в Украине я вхожу в Ассоциацию представительниц правоохранительных органов, меня сразу назначили ответственной за гендерное направление в моем секторе".
Случались и языковые казусы, один и из которых Ксения запомнила надолго:
"На Кипре проживают люди разных национальностей. Не всегда они знают английский. Если я в работе сталкиваюсь с гражданином, который не знает английского, звоню языковому консультанту и он мне помогает с греческим или турецким. Однажды во время патрулирования я встретила пастуха-индуса. Он знал только хинди. А мне надо было проверить разрешение на выпас скота в буферной зоне. Он был готов на все, но не понимал, что я от него хочу. На жестах, морганиях мы договорились, и он покинул буферную зону. Я ему показала на календаре, что завтра приеду и проверю разрешение. На следующий день там уже был его работодатель. Все документы и разрешения у них были, просто пастух оставил их дома".
Патруль работает в 2 смены по 8 часов. Обеда как такового не предусмотрено, можно перекусить по дороге. Каждое утро патрульные получают план на день, где расписаны патрули зон ответственности по часам.
"Больше всего я люблю патруль в одном из секторов своей зоны ответственности – центр столицы. Очень необычное место для пребывания миротворца – как правило, наша работа где-то в пустынях и на границах. Но в Никосии, прямо среди города, есть пункт пропуска", – признается Ксения.
В центре Никосии проходят различные мероприятия с участием обеих общин, иностранцев, и это помогает почувствовать культурное многообразие города. Также оказалось, что свои акции протеста киприоты часто проводят с песнями, поэтому иногда даже не совсем понятно, что это протест.
Читайте также: "Акъяр превратился в Севастополь", или Как Россия воровала прошлое у крымских татар: истории топонимов и семей