Від 1 грудня Кабінет міністрів впроваджує нові правила ввезення гуманітарки. Усе заради того, щоби боротися з тими, хто наживається на благодійності. Волонтери та військові занепокоїлися, адже це може значно ускладнити отримання допомоги. То в чому полягають нововведення? І як це ускладнить отримання гуманітарки? Дивіться у сюжеті журналістки "5 каналу" Софії Норенко.
Головні новини дня без спаму та реклами! Друзі, підписуйтеся на "5 канал" у Telegram. Хвилина – і ви в курсі подій.
Третина гуманітарки за 9 місяців так і не доїхала до військових. Державна митниця провела 9 тисяч перевірок. До цієї новини на сайті Кабінету міністрів з'явилася постанова щодо нових правил ввезення гуманітарної допомоги з-за кордону з 1 грудня. І вона вже наробила галасу в мережі. Головна мета – це створити електронний облік.
1. Користувач має зареєструватись в Автоматизованій системі за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
2. Після цього отримати номер в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги.
3. Внести перелік товарів, які планується завозити.
4. Зберегти унікальний код гуманітарної допомоги.
5. Подати декларацію з унікальним кодом на митницю в електронній або паперовій формі.
6. Ввезти допомогу.
7. Розподілити.
8. Звітувати.
"В систему внести, роздано таку-то кількість, найменування такі-то, місце таке-то, дата така-то. Звісно, там не вказуються персональні дані людей, бо це конфеденційна інформація. Організації мають до 15 числа кожного місяця після того, як ввезли цю гуманітарну допомогу, подавати звіт також і про залишки", – сказала керівниця ГО "Юрштаб" Юлія Соловйова.
Читайте також: Нове покоління волонтерів: у Кропивницьку учнів заоохочують приєднатися до благодійності – які методи.
Ця постанова спрямована на громадські організації, благодійні фонди та органи місцевого самоврядування, які возять та роздають гуманітарку. Волонтерка Уляна Кузик, яка вже 10 років здійснює благодійну діяльність, зауважує: нові правила значно ускладнять роботу.
"На нас дуже вплине, ми не зможемо дуже багато всього завести, ми будемо однозначно відмовлятися від допомоги, тому що ми просто фізично не стягнемо це все. Тому, на жаль, хлопці не зможуть багато чого й отримати", – зауважила засновниця БФ "Уляни Кузик" Уляна Кузик.
Каже: з новими правилами потрібно розширювати штаб, щоб усю цю електронну звітність готували окремі люди, а це зробити на волонтерських засадах досить складно. Гостро постає питання товарів подвійного призначення. Авто і дрони раніше ввозилися за гарантійними листами. Однак тепер їх скасовують.
"До сих пір не можу зрозуміти, як ми можемо ввозити машини, транспортні засоби. Я ніколи не ввозила їх на фонд, в мене там 2-3 машини, які працюють на фонд, їздять на фронт, але в мене нема такого, щоб я везла на фонд машину, а потім передала на військову частину, або на військового. Я всі машини, які ввозила… вони були по листу від військової частини і чітко їхали на військову частину", – розповіла Уляна Кузик.
Дивіться також відео: Музичний ранок, як знеболювальне! Волонтери допомагають невиліковно хворим гідно дожити останній час.
Відреагували на таку постанову навіть за кордоном. У 2023 році Латвія ухвалила рішення, згідно з яким у нетверезого водія автівку конфісковують і відправлять до України – на допомогу військовим частинам. В інтерв'ю виданню "Інформатор" консул Латвійської республіки Юрій Підгорний зауважив, за латвійськими нормами, ця машина може бути передана виключно через гарантійний лист від конкретної військової частини, а не благодійному фонду.
"Постанова ставить на цьому хрест. Військова частина повинна сама сформувати електронні документи, але це не їх справа. А відправляти машини на гуманітарній центри латиші відмовляться, мотивуючи, що було чимало випадків, коли авто від таких центрів відвозили до якихось великих цабе далеко від фронту. Створити електронні документи не дуже складно. Але для цього потрібен час – а чи є він у військової частини, яка воює на передовій і якій допомагають волонтери? Там нема кому цим займатися. Навіть звичайного гарантійного листа з підрозділу на отримання автівки я не можу отримати по два тижні. Тому машин з Латвії військові вже не побачать", – наголосив Юрій Підгорний.
Окремий пункт – це медикаменти. Якщо установа державна, то має за них звітувати в іншій системі MedData не пізніше, ніж через 60 календарних днів. Але як бути з недержавними? На сайті Мінсоцполітики з'явилася стаття із найрозповсюдженішими запитаннями щодо постанови, де йдеться про наступне:
"Для внесення інформації про розподіл медичної допомоги достатньо зазначити її набувача – юридичну особу (передання товарів оформлюється первинним документом, як то акт приймання-передачі тощо), або зазначити кількість фізичних осіб, яким було надано такі медичні вироби".
Підтримайте журналістів "5 каналу" на передовій.
І вочевидь, для недержавних організацій – це потрібно буде робити в загальній автоматизованій системі.
"Я навіть не знаю, чи цей процес можна просто виконати повністю, а якщо навіть вдасться його виконати, то чи буде потрібна ця допомога? Все зводилося до оперативності", – зауважив військовослужбовець 72-ї окремої штурмової бригади Юрій "Шаман".
Після опублікування постанови на сайті Кабміну одразу з'явилася петиція про відтермінування, яка швидко набрала необхідних 25 тисяч голосів. Однак на неї в уряді відповіли тим, що нині вже створена робоча група, яка має доопрацювати цей документ. Водночас, волонтери та військові розповідають: не проти звітності, оскільки розуміють, що є ті, хто на цьому наживається.
"Я так само за зміни. Питання: як ці зміни впроваджуються і наскільки вони спрощують життя чи ускладнюють. Бо в основі, в ідеальній системі, в ідеальному форматі я би цю систему бачив так: нехай би це був надзвичайно жорсткий контроль, але має бути чітке розуміння, що ми працювали ось так, тепер ми по такій системі працювати не можемо, тепер ми будемо працювати по такі системі", – пояснив Юрій.
Щоб уникнути непорозумінь "5 канал" подавав запит до Міністерства соціальної політики, аби отримати більш розгорнуті відповіді, однак навіть через більш як місяць відповіді ми так і не отримали.
- Робіть свій внесок у перемогу – підтримуйте ЗСУ.
Водночас, коли ігнорувати нові правила та не звітувати через електронну систему, можуть бути проблеми.
"Якщо протягом 90 днів із часу ввезення цієї гуманітарної допомоги ви не прозвітували, то організація може автоматично втратити статус набувача, отримувача гумдопомоги і така допомога буде вважатися, як не за цільовим використанням. І можуть займатися навіть правоохоронні органи цим питанням, і також надалі зареєструватися в цій системі, щоб ввозити далі гумдопомогу на територію України, можна тільки через пів року", – наголосила Юлія Соловйова.
Юлія зауважує, що коли вагаєтеся, як правильно все подати, то можна звернутися по безоплатну консультацію до юриста через їхню громадську організацію. Зробити це можна через бот у телеграм-каналі "Юрштабу". Також нині на сайті Соцполітики вже з'явилася тестова версія електронної системи, тому можна вже спробувати, як вона працює.
Софія Норенко, Олексій Іванченков, Микола Чеботарьов, "5 канал".
