Уперше у зустрічі візьмуть участь представники одразу 28-ми держав-членів Альянсу. Напередодні до лав НАТО прийняли новачків - Албанію та Хорватію, повертається до організації і Франція - після перерви у понад 40 років. Тепер на часі - стаорення нової стратегії Альянсу - на заміну теперішній, де політичні методи впливу переважають над воєнними. Новий курс впроваджуватиме наступний голова НАТО - його оберуть на саміті на заміну Яапу де Хооп Схеферу.  У програмі зустрічі ще кілька важливих питань. Одне з них - миротворча місія в Афганістані, найбільша за історію Альянсу. Для успішного її продовження, НАТО потребує підтримки сусідніх держав, зокрема і Росії. Через її територію планують провозити вантажі для миротворців.