Массовые репрессивные операции 1937-1938 гг., по замыслу Сталина, должны были завершить 20-летнюю борьбу с "социально-враждебными элементами", усмирить население, утвердить авторитарный стиль руководства и осуществить "кадровую революцию".
Основанием для развертывания террора был тезис Сталина об обострении классовой борьбы по мере успехов социалистического строительства.
В июне 1937 г. начались массовые аресты.
10 июля 1937 г. Политбюро ЦК КП(б) разослало по областям УССР указание о формировании внесудебного органа – областных "троек", созданных для упрощения процедуры осуждения. В состав тройки обычно входили начальник областного НКВД (председатель), областной прокурор и первый секретарь областного или республиканского комитета ВКП(б).
Существование "троек" и других внесудебных репрессивных органов полностью противоречило советскому законодательству, в том числе Конституции 1936 г.

16 июля 1937 года началось 5-дневное совещание руководителей всех управлений НКВД. Тогда нарком внутренних дел Николай Ежов велел готовиться к масштабной "чистке" населения СССР от "антисоветских элементов".
Он отметил, что "в связи с разгромом врагов будет уничтожена и некоторая часть невинных людей, но это неизбежно". И добавил: "Беды в этом большой нет".
Нарком разрешил НКВД "применять физические методы воздействия". А относительно предельного возраста "врагов" – например, брать ли 80-летних людей, – нарком отрубил: "Если держится на ногах – стреляй!".
17 июля 1937 года во время того же совещания Ежова наградили орденом Ленина.

Официально "Большой террор" был легализован оперативным приказом НКВД СССР № 00447 "О репрессировании бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов" от 30 июля 1937 г. Его подписал Николай Ежов.
"Перед органами государственной безопасности стоит задача – самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудолюбивый советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства", – говорилось в документе.
Фактическим началом преступления СССР против собственного населения стал день 5 августа 1937 года.
Приказом №00447 вводились лимиты (планы) на наказание граждан:
- Приговоры по I категории означали "расстрел". Если первичный лимит для УССР по I категории составлял 26150 человек, то в январе 1938 г. он был увеличен до 83122 человек.
- II категория – на заключение в лагерях ГУЛАГа.
С просьбой о дополнительных лимитах в Москву неоднократно обращались наркомы внутренних дел УССР Израиль Леплевский и Александр Успенский. Ежов одобрял такие запросы без возражений.
Арестованный был лишен права на защиту или обжалование приговора. Следователи психологическим издевательством и пытками "выбивали" из арестованных нужные показания. Разрешение на применение методов "физического воздействия на подозреваемых" (пыток) было дано на высшем уровне ЦК ВКП(б).
Случаи неправомерного осуждения считались допустимыми и оправдывались пословицей: "Лес рубят – щепки летят".
Ночные аресты соседей, подозрения коллег на работе, друзей, родственников, поиск шпионов и вредителей, боязнь доносов и обязанность публично клеймить "врагов народа" были повседневными.

Человек мог написать донос на коллег, опасаясь, что те донесут на него первыми. Это стало типичным средством решения личных конфликтов с руководством, преподавателями, родственниками и тому подобное.
Срежиссированные показательные процессы против руководителей партийных и государственных ячеек в 1937-1938 гг. происходили для устранения или маргинализации остатков старой элиты и влияния на общество в целом. Участие в показательных процессах должно было свидетельствовать о политической и идеологической лояльности, подчинении воле вождя, признании террористических методов государственного руководства.
"Большой террор" свернули по указанию высшего партийного руководства.
17 ноября 1938 г. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли постановление "Об арестах, прокурорском надзоре и ведения следствия", которым "ориентировали правоохранительные органы на пресечение "великой чистки" и восстановление элементарной законности. Следующим шагом стала физическая ликвидация непосредственных организаторов и исполнителей "Большого террора".
Впечатляющие факты о "Большом терроре" в Украине
- Кровавая ночь в Киеве – 19 мая 1938 года, когда в тюрьмах НКВД было расстреляно 563 человека. Расстрелы происходили во дворах тюрем, в подвалах НКВД или непосредственно возле погребальной ямы. Сначала для массовых захоронений отводились спецучастки кладбищ. В пик репрессий, чтобы скрыть масштабы преступления, энкаведисты изменили практику. Во фруктовых садах, парках, пригородных лесах выкапывались траншеи для захоронений, часто трупы засыпались негашеной известью, чтобы избежать резкого запаха в воздухе.

- Летом 1937 г. законодательно была усилена ответственность членов семей репрессированных. Жен и мужей "врагов народа" обязательно арестовывали, детей до 15 лет передавали в специальные детдома. Членов семей "врагов народа", приговоренных к расстрелу, принудительно переселяли во внутренние области СССР.
-
Показательной является судьба бывшего Генсекретаря пищевых дел УНР Николая Стасюка, который в 1931–м был осужден на 10 лет, а потом узнал, что в 1937 году его жена Мария была казнена "как жена петлюровского министра".
- 27 октября-4 ноября 1937 года в урочище Сандармох возле города Медвежьегорск в Карелии по случаю приближения 200летия Октябрьской революции было расстреляно 1111 человек, из них 287 украинцев и лиц, судьбы которых связаны с Украиной.
- НКВД УССР располагался в Киеве в 1934-1938 гг. в зданиях бывшего Киевского института благородных девиц (впоследствии – Октябрьский дворец), в 1938-1941 гг. – по ул. Короленко (теперь Владимирская), 33. Киевский городской отдел управления НКВД по Киевской обл. размещался по ул. Розы Люксембург (ныне – Липская), 16.
- В 1955 г. КГБ при Совете Министров СССР направил в областные управления госбезопасности директиву №108 СС – указание сообщать родственникам расстрелянных, что их родные умерли в местах лишения свободы, а в необходимых случаях при разрешении имущественных или иных правовых вопросов, регистрировать в ЗАГСах смерть расстрелянных с выдачей заявителям свидетельств, в которых даты смерти указывать в пределах 10 лет со дня ареста, а причины смерти – приблизительные.
- В рамках "Большого террора" НКВД организовало и провело серию массовых национальных операций. Это т. н. "немецкая операция" (25 июля 1937 года), "польская" (11 августа 1937 года), "румынская", "латышская", "греческая", "иранская", "харбинская", "афганская", "против болгар и македонцев".
- Воспоминания палачей-энкаведистов и результаты эксгумации тел свидетельствуют о характерном "почерке" убийц. Как правило, стреляли в затылок или в первый шейный позвонок из револьверов системы "Наган". Наган считался точным, безотказным и достаточно мощным для нанесения смертельного ранения, несильная отдача берегла силы палачей во время массовых казней.
- Быковнянское захоронение жертв сталинских репрессий – одно из крупнейших на территории Украины. Уже установлены имена около 20 тысяч расстрелянных граждан.
- Другие места массовых захоронений жертв "Большого террора" политрепрессий 1937-1938 гг.: Рутченково поле (Донецк), район Парка культуры и отдыха (Винница), Пятихатки (Харьков), Католическое кладбище (Умань), Еврейское кладбище (Черкассы), село Халявин (Черниговская область), Второе христианское кладбище (Одесса), 9-й км Запорожского шоссе (Днепр). В Западной Украине после 1939 г. также появились места массовых захоронений, в частности, урочище Демьянов Лаз (Ивано–Франковск), урочище Салина (Львовская область), Тюрьма на Лонцкого (Львов).

- Термин "враг народа" (латинское hostis publicus) – древнеримский. Он применялся к врагам республики, которые приравнивались к вражеским солдатам и подлежали физическому истреблению. Второй раз этот термин стал общеупотребительным во времена "Большого террора" якобинцев во Франции в 1793-1794 гг. В СССР термин был не только распространенным клише политической риторики, но и вписанным в Конституцию 1936 года, согласно 131 статье которой "врагами народа" объявлялись лица, которые покушались на общественную, социалистическую собственность.
Реабилитация жертв
Незаконность "Большого террора" признали еще в СССР, после смерти И. Сталина, в годы "оттепели" состоялась частичная реабилитация репрессированных. Большинство граждан, осужденных по политическим обвинениям, не получили полной реабилитации, а их права не были полностью восстановлены.
В 1991 году, в последние месяцы существования СССР, был принят Закон "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине". В нем впервые законодательно осудили политические репрессии как метод управления обществом. И поскольку этот закон принимался еще в УССР, определенная часть репрессий, даже совершенных внесудебными органами, до сих пор определялась "обоснованными". В соответствии с требованиями Закона, органы прокуратуры и суды в 1991-2001 гг. реабилитировали 248 тыс. 810 граждан, но 117 тысячам 243 лицам в реабилитации отказали.
В 2015 году Украина осудила преступления коммунистического тоталитарного режима Законом "Об осуждении коммунистического и национал–социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики". Законопроект разработал Украинский институт национальной памяти совместно с нардепами, общественностью и экспертами Реанимационного пакета реформ.
Читайте также: "К бою! – и открыли огонь на поражение": как Луганский пограничный отряд один стоял против штурма террористами РФ