Венецианская комиссия опубликовала заключение по правительственному законопроекту "Об основах государственной политики переходного периода" на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, а также Автономной Республики Крым и города Севастополя. Текст заключения опубликован на сайте комиссии, сообщает "Укринформ".
В комиссии отметили, что понимают стремление украинской власти определить правовые основы переходного периода, а также признают, что правительственный проект в значительной степени основывается на принципах международного права и учитывает потребности уязвимых групп общества.
Однако некоторые вопросы по применению норм международного права Венецианская комиссия раскритиковала.
В частности, в Венецианской комиссии отметили:
- проект оперирует такими понятиями, как "переходный период" и "переходное правосудие" в более узких значениях, чем это привычно для международного права;
- комиссия напомнила, что Украина не может в одностороннем порядке менять базовые положения международного права по вопросам вооруженных конфликтов. По ее мнению, такие положения должны быть либо убраны из проекта, либо правительству необходимо четко указать, что они отражают только украинское прочтение международного права.
Венецианская комиссия также рекомендовала:
- привести в соответствие с международным правом положение об ответственности за уголовные преступления, совершенные в связи с оккупацией;
- пересмотреть дифференцированное отношение к различным категориям преступников;
- сузить и уточнить положение о люстрации;
- четче сформулировать положения конвалидации документов, выданных на временно оккупированных территориях, в частности пересмотреть подход в признании академических сертификатов, степеней и званий.
Также комиссия рекомендовала показать в проекте особый конституционный статус АРК и Севастополя.
Как сообщал 5.UA, в 2020 году Минреинтеграции разработало законопроект о переходном периоде. 4 августа 2021 года Кабинет Министров на очередном заседании одобрил законопроект "Об основах государственной политики переходного периода".
Документ разработан во исполнение указа президента Украины от 2 июня 2021 года, которым введено в действие решение СНБО "О некоторых вопросах активизации процесса мирного урегулирования ситуации в Донецкой и Луганской областях". Законопроект базируется на принципах ООН в части переходной юстиции, соответствует стандартам и критериям ОБСЕ – Копенгагенским стандартам и разработан, исключительно опираясь на государственные интересы нашей страны.
