Не поддавайтесь заблуждениям, когда вам снова заявляют: к зиме готовы. Мы слышим это уже пятый год. Не стоит ориентироваться на привлекательные "72" или даже "100 процентов" готовности, поскольку российские ракеты проценты не читают, а готовность к отопительному сезону и готовность к очередной военной зиме – это совершенно разные понятия.
Иллюзия процентов: с 2022 по 2026 год
Слово "готовы" звучит в Украине уже не первую зиму. В 2022 году правительство отчитывалось о почти 90-процентной готовности жилых домов и тепловых сетей. В 2023-м вице-премьер-министр по восстановлению Александр Кубраков заявлял о более чем 99% готовых объектов ЖКХ. В 2024 году чиновники вновь рапортовали о стопроцентной готовности общин, а в начале сентября 2026 года официальные отчеты остановились на отметке 79,2% готовности жилого фонда и ЖКХ.
Звучит убедительно, однако эти цифры отвечают лишь на один вопрос: подготовлено ли хозяйство к стандартному отопительному сезону? Вместе с тем, после лет полномасштабной войны ключевой вопрос формулируется иначе: продолжит ли функционировать данное хозяйство после массированных волн ракетных ударов, баллистики и реактивных беспилотников?
Уроки защиты: бетон работает, но почему столь медленно?
После первой зимы блэкаутов в 2023 году государство инициировало масштабный проект по возведению трех уровней физической защиты для критической энергетики. Второй уровень, рассчитанный на защиту от дронов и ракет, должен был охватить десятки подстанций и автотрансформаторов в различных областях.
Согласно официальному аудиту Счетной палаты, на этот экспериментальный проект предусматривалось почти 36 миллиардов гривен, фактически поступило около 30 миллиардов, а освоено – 18,7 миллиарда. Несмотря на вопросы к темпам и целевому расходованию средств, защита доказала свою эффективность. В январе 2026 года премьер-министр Денис Шмыгаль подтвердил в Верховной Раде, что бетонные саркофаги успешно выдерживают попадания вражеских дронов (некоторые конструкции – до двадцати раз) и защищают трансформаторное оборудование.
Главный вопрос заключается не в том, работает ли защита, а в том, почему ее масштабирование затянулось на годы. Защитить каждый энергообъект единовременно невозможно, однако общество нуждается в прозрачном формате «план-факт»: сколько запланировано, сколько завершено и сколько реально функционирует.
1 гигаватт распределенной генерации и реальные сроки
В июне 2024 года президент Владимир Зеленский в ходе конференции по восстановлению Украины (URC 2024) в Берлине заявил о четком плане строительства до одного гигаватта новой газовой генерации еще до конца того же года.
По данным Министерства энергетики за июль 2026 года, в стране насчитывалось около 1,8 ГВт установленной распределенной генерации. Результат достигнут, однако сроки сместились почти на два года. Кроме того, наличие оборудования на бумаге не тождественно его функционированию в энергосистеме. Например, в апреле 2026 года правительство выделило свыше 730 миллионов гривен на подключение уже имеющихся 75 когенерационных установок мощностью почти 100 МВт. До тех пор, пока установка не подключена к сети физически, она не вырабатывает для системы ни одного мегаватта.
Новые вызовы: блэкаут 2.0 и городская устойчивость
Осенью 2026 года противник скорректировал тактику, объединив удары по энергетике с массированным применением реактивных беспилотников (только за один день в конце сентября фиксировалось до 90 реактивных дронов). Это приводит к кумулятивному эффекту, когда одновременно пропадают электроснабжение, водоснабжение, связь, интернет и транспорт.
Именно поэтому оценивать готовность городов исключительно процентами коммунальной подготовки более недопустимо. Вопрос должен ставиться жестче: сколько часов конкретный город сможет функционировать без стабильного внешнего электроснабжения?
В марте 2026 года СНБО утвердил Комплексные планы устойчивости регионов и крупных городов на сумму более 216 миллиардов гривен. Столичный план проходил сложную процедуру согласования и был утвержден отдельно лишь в августе, при этом объем расходов для Киева был сокращен с первоначальных 67 миллиардов до 37 миллиардов гривен по результатам пересмотра реальных финансовых возможностей.
На сегодняшний день государственные требования к устойчивости городов стали более четкими и измеримыми:
- Резервное питание: обеспечение минимум 20% резерва для критических объектов.
- Автономность по топливу: гарантированный физический запас топлива на 14 суток.
- Реальный аудит: пересмотр планов с учетом практических перспектив реализации, а не формальных отчетов.
Готовы ли мы к предстоящей зиме?
Украина за четыре года полномасштабной войны преодолела колоссальный путь: освоила технологии оперативного ремонта сетей, импорта электроэнергии, защиты подстанций и строительства распределенной генерации. Однако и противник не прекращает адаптацию применяемых средств поражения.
Пятая военная зима требует отказа от успокоительных показателей «готовности». Подлинной единицей измерения становится способность критической инфраструктуры – водоканалов, котельных, медицинских учреждений и систем связи – сохранять работоспособность после нанесения ударов.
О. Рыбинская
Читайте также предыдущий масштабный материал проекта "НЕ ВЕДИТЕСЬ": Когда закончится война: почему дедлайны Трампа и Зеленского не работают и сколько стоит оборона в бюджете-2027.
Уважаемые читатели, подписывайтесь на «5 канал» в Telegram. Одна минута – и вы в курсе событий. Также следите за нашими новостями в WhatsApp. Для англоязычной аудитории доступен WhatsApp на английском языке.