Верховная Рада поддержала в целом закон о народовластии через референдум. Это одно из предвыборных обещаний президента и его команды. Голоса отдала в основном партия "Слуга народа". Оппозиция текст не поддержала, говорят: имеют к нему немало замечаний. О возможностях, которые открывает гражданам Украины этот закон, и о рисках, которые ему вменяет оппозиция, расскажет Ирина Сысак.
Готовим вопросы на всеукраинский референдум! Верховная Рада приняла закон о народовластии. И теперь важные для нас, украинцев, вопросы теоретически мы сможем решать самостоятельно на референдуме. Но все ли так радужно?
255 "за" от "слуг" и группы "Доверие" окончательно закрепили в законодательстве обещание президента. Еще в предвыборной кампании Владимир Зеленский уверял: референдумам быть. Документ разрабатывали более года.
Также документ восполняет законодательный пробел. Потому что Конституция предусматривает проведение референдумов, а вот механизма не было.
"Сделали все для того, чтобы не государство, не власть, а именно народ Украины формировал вопросы, на которые он имеет необходимость ответить. И только народ Украины имеет право формировать вопросы", – заявил первый заместитель главы Верховной Рады Руслан Стефанчук.
Чтобы запустить процедуру проведения референдума, должна собраться инициативная группа из 60 человек. В течение 90 дней им необходимо собрать 3 миллиона подписей украинцев. В 2/3 регионов. Из каждой области как минимум по 100 тысяч. Тогда референдум указом объявляет президент. Референдум можно будет проводить лишь раз в год, на него будет выносится лишь один вопрос, на который можно дать четкий ответ "да" или "нет".
Украинцам разрешили отменять действующие законы, что, по словам оппозиции, которая не поддержала документ ни одним голосом, нивелирует парламент как законотворческую институцию.
"Принятие или отмена законов на референдуме в обход парламента – это абсолютно тоталитарная практика диктаторских режимов, как РФ", – убежден Владимир Вятрович из "Европейской солидарности".
Согласно новому закону, украинцы смогут менять часть норм Конституции, к примеру, относительно территории страны.
На референдум запретили выносить вопросы о налогах, бюджете и амнистии. А также те, которые касаются прокуратуры или суда. В то же время на формулировку вопроса на референдум Верховная Рада влияния не имеет. Также закон не предусматривает обязательной проверки на соответствие Основному Закону Конституционным судом.
"Если ЦИК, которая не имеет никаких полномочий, увидела намек на нарушение Конституции, она может обратиться к президенту, а он в КСУ, и те уже скажут, отвечает или не отвечает. Обязанность КСУ – давать экспертизу по тем вещам, которые выносятся на референдум, иначе это снова тема для манипуляций", – убежден нардеп "Голоса" Сергей Рахманин.
Озадачила депутатов и еще одна новация – электронное голосование. Авторы и сами признаются: систему еще надо дорабатывать, чтобы уберечь персональные данные избирателей и тайну голосования от кибератак, в частности из других государств.
"Электронное голосование является уязвимым, и в условиях гибридной российской агрессии и нынешних политических условий я считаю, что это невозможно", – отмечает Владимир Арьев из "Европейской солидарности".
Поэтому голосовать на референдуме смогут как онлайн, так и на участках. Референдум сочтут действительным, если придет половина и один избиратель от всех украинцев с правом голоса. А результаты будут действительными, если за проголосуют более половины принявших участие.
"Сегодня можно вынести вопрос измены, представить как вопрос мира, получить поддержку, это ядерная кнопка, которую дают "кнопкодаву", который будет давить на кнопку и хоронить эту страну", – заявляет Сергей Рахманин.
Когда проведут первый референдум, прогнозировать не торопятся, ждут инициативы от украинцев. Между тем, оппозиция собирается в Конституционный суд обжаловать наголосованное.
Ирина Сысак, Юрий Усик, Алексей Тищенко, "5 канал"
