Война на востоке Украины была главным вызовом для предыдущего и остается таковым для нынешнего президента Украины. Прошлогодняя встреча в Нормандском формате в Париже для Владимира Зеленского фактически оказалась первым крупным выходом на мировую арену в статусе главы государства. Этого путешествия ожидали и остерегались. Прогнозировали, на какие уступки может решиться президент ради договоренностей с Россией.
Обмен пленными "всех на всех", разведение войск на Донбассе на нескольких направлениях, прорыв в газовых договоренностях с Россией. В прошлом году в Париже Владимир Зеленский "красные линии" не пересек, и в целом излучал оптимизм относительно дальнейших переговоров.
Но договориться удалось не по всем вопросам. В частности – о передаче Украине контроля над оккупированной границей. Владимир Путин готов был к такому лишь после выборов на захваченном им Донбассе.
"Я ему сказал, что мы на это не пойдем. Он сказал, что мы не видим другого выхода", – сказал Зеленский.
В течение года появлялось несколько сценариев, как достичь мира на Донбассе. Последний – содержащий элементы предыдущих – озвучил в середине ноября глава украинской делегации в ТКГ Леонид Кравчук. Основная идея: прекращение боевых действий, демилитаризация территории и выборы 31 марта. Специалисты говорят: в этой схеме не хватает контролирующего звена.
"Этот процесс не может базироваться на честном слове Российской Федерации или незаконных вооруженных формирований. Должна быть какая-то сила, какой-то посредник, который письменно задокументирует факт разоружения, сложения оружия и вывода российского контингента", – подчеркнула аналитик Фонда "Демократические инициативы" им. Илька Кучерива Мария Золкина.
Вопрос обмена пленными, который тоже есть в "плане Кравчука", – отражение того, насколько решения парижской встречи воплотили в жизнь. После нее произошло два обмена, почти сотня заключенных террористами оказались на свободе. Взамен пришлось отдать подозреваемых в расстрелах на Майдане беркутовцев, организаторов терактов в Харькове и беспорядков в Одессе. Однако согласованный принцип "всех на всех" не реализовали: Россия на уровне ТКГ до сих пор не согласовывает список Украины, где почти 200 фамилий заключенных. В частности – из оккупированного Крыма и самой РФ. Президент России в понедельник в разговоре с канцлером Германии Ангелой Меркель заявил: он готов дальше работать в Нормандском формате. Хотя основные новости поступали из Минска.
"Россия последовательно пытается перевести, перенести акцент с Нормандской четверки на ТКГ в Минске, потому что там есть так называемые "ЛНР" и "ДНР", легитимно они не представлены, но де-факто есть. И в этом есть большая опасность. И за этот год произошло приближение Украины к нескольким "красным линиям", которые мы не можем переступать. В частности это прямые переговоры с боевиками", – пояснил профессор политологии Киево-Могилянской академии Алексей Гарань.
Украинская делегация в течение года не раз меняла свой формат. Если решение включить в ее состав журналистов Дениса Казанского и Сергея Гармаша восприняли положительно, то назначение в ТКГ Витольда Фокина и Алексея Арестовича вызвало немало вопросов. В частности, к Офису президента, откуда исходила такая инициатива.
"Очень важно, чтобы с самого начала мы выбрали четкую стратегию, что мы хотим, что мы можем. Сказали, почему мы это можем сделать. И понимаем, что без единства проукраинских сил, без подлинного диалога с обществом любая стратегия, она не выполняется", – убеждает глава МИД (2014-2019) Павел Климкин.
Едва ли не единственным решением прошлогодней парижской встречи, которое более или менее работает, является договоренность о прекращении огня. Официально на Донбассе перемирие продолжается с 27 июля – за этот период наблюдатели ОБСЕ зафиксировали более трех тысяч нарушений "режима тишины", от вражеских обстрелов погибли четыре украинских военнослужащих.
"Вопрос относительно "режима тишины" является единственным достижением не только за последний год, но и за весь период войны, хотя продолжаю брать и в письменном, и в устном формате в кавычки "режим тишины", потому что он нарушается", – отметила аналитик Мария Золкина.
В то же время украинская сторона заявляет, что у нее есть альтернативный мирный план, если основной не даст результата. Идет ли речь о возвращении к популярной ранее идее введения миротворческого контингента, или о каких-то других шагах – конкретики нет.
Петр Троць, Сергей Клименко, "5 канал".
