Верховна Рада 13 грудня ухвалила у другому читанні та в цілому законопроєкт 5655 про реформування сфери містобудівної діяльності. "За" - 228 нардепів. Про це повідомив нардеп від "Голосу" Ярослав Железняк, пише "Суспільне".
Як повідомляється, раніше міські голови, архітектори та окремі громадські організації закликали не голосувати за цей документ.
Документ, зокрема, передбачає ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ), яка раніше займалася державним містобудівним наглядом і погодженням введення об'єктів в експлуатацію. Після ліквідації ДАБІ замовник може сам обирати, хто контролюватиме будівництво: виконавчий орган сільської, селищної, міської ради з питань містобудівного контролю чи приватні контролери – уповноважені юридичні особи, з якими він укладає договір.
Ще законопроєкт передбачає створення єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Реєстрація права на підготовчі та будівельні роботи відбуватиметься тільки через цю систему. Право користуватися реєстром матимуть нотаріуси та держреєстратори.
Українські архітектори виступили проти законопроєкту. Вони заявили, що документ посягає на авторське право архітекторів – авторські майнові права з ухваленням закону можна буде передавати.
Очільник Києва Віталій Кличко зазначив, що законопроєкт повністю нівелює контроль міст за будівництвом, тож легалізує самовільне будівництво.
"І створює умови для монопольного централізованого допуску будівельників на ринок. А тим хто зайде, буде дозволено створити приватний орган контролю містобудівної діяльності без жодного впливу держави чи місцевого самоврядування!", – зауважив Кличко.
За його словами, законопроєкт порушуватиме права власників земельних ділянок і жителів громад.
Асоціація міст України закликала депутатів допрацювати законопроєкт 5655, обговорити його з громадськістю, з фахівцями, місцевим самоврядуванням перш ніж виносити на голосування в парламент, наголосив Кличко.
Про те, що реформа містобудування потребує обговорення, заявив голова Львова Андрій Садовий. Він закликав відкласти розгляд законопроєкту.
"Контрольні функції отримає приватна інспектуюча компанія. Її може створити, наприклад, сам забудовник. Натомість представники міської ради навіть не матимуть права потрапити на територію, де відбувається будівництво", – пояснив він.
Деякі українські архітектори закликали нардепів не ухвалювати законопроєкт 5655.
Зокрема, редактор та видавець літератури з архітектури та урбаністики Дмитро Настека назвав законопроєкт "просто свавільним". За його словами, документ не враховує інтереси архітекторів щодо збереження їхнього авторського права.
"Зробіть так, щоб та форма закону, яка є зараз, не стала нормою цивільного права. Переробіть закон, інакше це буде лихо для всіх. Зробіть закон нормальним, а потім його проголосуйте", – закликав Настека.
Архітектор, дитячий викладач архітектури та доброволець Антон Целовальник зазначив, що законопроєкт не є справедливим.
"Він написаний не для того, щоб покращити наше життя, а для того щоб покращити життя невеликої кількості людей", – наголосив він.
Київський архітектор та 3D-художник, військовослужбовець ВМС Єгор Штефан заявив, що законопроєкт про містобудування суттєво зменшить права архітекторів, громад, міста впливати на архітектурні та інженерні рішення в новобудовах.
Громадський рух ЧЕСНО, Центр протидії корупції, De jure та низка інших громадських організацій та ЗМІ, Асоціація міст України наголосили у заяві, що цей законопроєкт треба відтермінувати.
Лідерка Руху ЧЕСНО Віта Думанська зазначає, що якщо законопроєкт ухвалять у нинішньому вигляді, на правила відбудови України не матимуть вплив ні громадяни, ні місцеве самоврядування. Ситуацію під контроль візьмуть забудовники.
"Якщо буде прийнятий законопроєкт 5655 у тому вигляді, в якому він є, то держава не зможе жодним чином зупинити будівництво. У законі відсутні процедура анулювання права будувати. Більше того, у законі немає процедури, яка могла б зупинити будівництво навіть якщо документи анульовані судом", — наголошує Думанська.
За її словами, пропозиції від різних організацій, подані на розгляд профільного парламентського комітету, не розглядали і не обговорювались.
"По суті були враховані інтереси забудовників і дійсно було намагання врахувати правки НАЗК. Тоді це не реформа містобудування, а законодавча ініціатива в інтересах однієї сторони", — зазначає Віта Думанська.
В той же час, одна з авторів законопроєкту, заступниця комітету з питань організації держвлади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, голова "Слуги Народу" Олена Шуляк, в центрі реформи в будівництві — підвищення ролі органів місцевого самоврядування, збільшення їхніх повноважень та посилення їхньої відповідальності.
"Після ухвалення законопроєкту №5655 у руках місцевої влади будуть усі необхідні інструменти, щоб протидіяти хаотичній забудові та незаконному будівництву — аж до демонтажу незаконних об’єктів без рішення суду. І це покладе край багатьом типовим проблемам українських міст", — вважає депутатка.
Нагадаємо, у першому читанні законопроект 5655 народні депутати ухвалили 1 липня 2021 року.
Читайте також: Рада затвердила використання бюджетних коштів на будівництво доріг
Дивіться відео за темою: "Велике будівництво" повертається? "Під час війни – це не справедливо" – Ярослав Железняк
Робіть свій внесок у перемогу – підтримуйте ЗСУ.
Головні новини дня без спаму та реклами! Друзі, підписуйтеся на "5 канал" у Telegram. Хвилина – і ви в курсі подій.