Сегодня депутаты принимали смету, по которой мы с вами будем жить весь следующий год. Не менее горячо будет и в регионах, когда местные депутаты возьмутся за бюджеты. И неизвестно, смогут ли новосформированные городские и облсоветы найти общий язык по финансовым вопросам. Потому что новоизбранные депутаты, которым мы доверили руководить в наших городах, пока не определились, с кем дружить в сессионном зале.
И есть даже такие города, где до сих пор не сформировались местные советы. "Слуги народа" сейчас пытаются получить руководящие должности в облсоветах. Для них это хоть какое-то утешение, учитывая неутешительный результат на местных выборах. Но удается это им не везде. Где-то с боем, где-то ищут поддержки среди друзей и врагов. Из-за этого в городах начали появляться довольно странные партийные союзы. Чего от них ожидать – в сюжете "Итогов недели".
С коалиционной драки началась работа новоизбранного Одесского областного совета. Разборы устроили неформальные союзники – "Оппозиционная платформа – За жизнь", "Партия Шария" и "За будущее". Они блокировали трибуну. Помогать им пришли однопартийцы из городского и Верховного Совета. Потому что ТИК не зарегистрировала еще всех депутатов – не хватает именно 9 от ОПЗЖ и "За будущее". Без них три партии не смогут образовать большинство. Депутаты выломали двери в коридор, разбили столы с пультами для голосования. В зал даже вызвали полицию. Депутатам от "Европейской солидарности" пришлось голосовать совместно со "слугами", чтобы облсовет не возглавил партиец пророссийской ОПЗЖ. Наконец выбрали "слугу" Александра Диденко. Такой же сценарий ОПЗЖ готовила и в городском совете Одессы. Депутат Петр Обухов рассказал, что большинство там у пророссийских сил – ОПЗЖ, "Партии Шария" и партии "Доверяй делам" городского головы Геннадия Труханова.
"Слуга народа" получила 3 комиссии и секретаря горсовета. Да и ОПЗЖ получили тоже 3 комиссии. Потому что они блокировали начало сессии и могли сделать то же, что они сделали в облсовете", – отметил он.
Неспокойно и в Запорожском облсовете. Первое заседание затянулось до ночи. О коалиции договорились представители "Слуги народа", "Оппоблока" и "Батькивщины". На должность председателя совета предлагали главу облгосадминистрации Виталия Боговина. Провластные депутаты вместо галочки или крестика в клеточке в бюллетене ставили свои номера от 1 до 43. Так хотели отследить, кто из их союзников нарушит обещания. Но договоренности провалились – Боговина не выбрали. Заседание отложили.
"Не нужно тянуть на себя одеяло, ссориться или ставить ультиматумы. "УДАР" и "Европейская солидарность" получили больше всего голосов, поэтому фактически являются ядром Рады", – заявил городской голова Виталий Кличко.
Кличко объединяться с "Европейской солидарностью" не спешит. Еще на этапе предвыборной кампании он демонстрировал, что ему не по пути с бывшим союзником. Но без поддержки "Евросолидарности" придется искать голоса у "Слуг народа" и ОПЗЖ. С первыми у Кличко сложные отношения. Обозреватели говорят, что городской голова под влиянием главы президентского офиса. А вот объединение с "Оппоплатформой" ударит по патриотической репутации партии Кличко.
"Он будет держать эту ситуацию максимально размытой. Не будет четкого большинства, будут попытки балансировки Кличко", – пояснила политический обозреватель, редактор издания "Буквы" Татьяна Николаенко.
"Все без исключения общенациональные партии проиграли вместе. Они проиграли местным элитам",-подчеркнул директор политико-правовых программ Центра Разумкова Виктор Замятин.
Местные элиты повлияли и на распределение сил в Харьковском городском совете. Здесь большинство имеет блок Кернеса "Успешный Харьков". Переизбранный городской голова Геннадий Кернес подавал кандидатуры на городские должности якобы онлайн из постели в клинике "Шарите", в частности, рекомендовал назначить секретарем горсовета своего соратника Игоря Терехова. За это голосовали совместно партийцы его блока "Успешный Харьков", "Европейская солидарность", "Слуга народа" и "Партия Шария". В то же время в оппозиции неожиданно оказалась партия Светличной, которая раньше была скорее в союзе с Кернесом.
"Избрание исполкома сегодня не может быть вынесено, так как харьковский городской голова не вступил в свои полномочия", – отметил депутат харьковского городского совета от Блока Светличной "Вместе" Дмитрий Булах.
"Большинство формируется вокруг мэра. И чем дальше город от центра, будет более сильная тенденция, что мэр будет определять, кто будет в большинстве", – уточнила Николаенко.
В Черновцах городской совет до сих пор не может собраться. Треть депутатов еще не написала заявления о получении мандатов. Новоизбранный городской голова Черновцов Роман Кличук от партии "Единая альтернатива" говорит об искусственных препятствиях и думает о коалиции. В горсовете образовать политический союз ЕСовцы планируют именно с его политсилой.
"Мы предполагаем, что нас будет достаточно для того, чтобы сформировать условное большинство у городского головы, который зашел идеологически полностью с партией, созданной фактически с нуля", – отметил депутат Черновицкого городского совета от "Европейской солидарности" Василий Максимюк.
Городской голова Черкасс Анатолий Бондаренко оказывал сопротивление карантинным указаниям из Киева в мае. Теперь
свою политику изменил.
"Я горячий человек, но я искренний человек, и я всегда буду бок о бок стоять с патриотами, которые будут защищать нашу страну. Господин президент, я хотел бы извиниться официально", – заявил он.
Благосклонность партийцев пропрезидентской "Слуги народа" ему пригодится. В исполком вошли "За будущее", "Слуга народа", "Европейская солидарность" и "Черкащане". С ними Бондаренко и хочет образовать неформальную коалицию. А вот во Львовском городском совете у городского председателя коалиционную инициативу забрали. Сразу после второго тура выборов "ЕС" и "Свобода" сами созвали сессию, еще до присяги Садового.
"Они имели на это право по закону. Они продемонстрировали мэру, что большинство ему не принадлежит", - пояснила Николаенко.
"Сформирована неестественная коалиция. Эти политсилы взяли на себя абсолютную ответственность за хозяйственную составляющую и идеологическую составляющую Тернопольской области", – отметил депутат Тернопольского областного совета от "Европейской солидарности" Степан Барна.
Крупнейшие партии с представительствами в местных советах свою политику определяют по-разному. В "Голосе" уверяют, что не пойдут в коалицию с представителями пророссийских сил.
"Те указания, которые мы даем нашим депутатам, которые зашли в местные советы, чтобы они при голосовании любом внимательно смотрели каждый конкретный вопрос и принимали решение независимо от того, кто его поддерживает или не поддерживает, а в зависимости от того, насколько этот вопрос соответствует интересам общества", – отметила нардеп от "Голоса" Инна Совсун.
"Слуги народа" планировали иметь своего председателя в каждом областном совете, но не получилось. В партии говорят, что договариваться о союзах готовы со всеми политсилами – независимо от идеологии. Единая красная линия – союз с коррупционерами.
"Местные партии не являются идеологическими, они больше хозяйственные и образовывались вокруг определенных лидеров, которые известны в регионе. И эти альянсы определяются историей этих лидеров, их хозяйствования на местах", – уточнил народный депутат от "Слуги народа" Алексей Жмеренецкий.
Партии в регионах в Украине развиты слабо. С избирателями работают разве что за несколько месяцев до выборов. Люди знают лишь отдельных местных политиков. Эксперты считают, что около 90% депутатов местных советов фактически беспартийные. В партии вступали только по требованию Избирательного кодекса, чтобы попасть в местные советы. Далее их взгляды определяют зачастую не партийные интересы.
"На все группы и фракции в областных, городских, районных советах имеют абсолютное влияние местные элиты, местные группы интересов. Следовательно, поведение той или иной фракции будет совпадать с поведением парламентской фракции этой же партии", – добавил Замятин.
Первым серьезным тестом для местных советов станет голосование за бюджеты. Это обычно требует торгов между партийцами, потому что затрагивает интересы и местного бизнеса, и групп влияния.
Мария Писаренко, Богдан Танасийчук, Александр Химич, "Время. Итоги недели"