Народные депутаты из фракции "Европейская солидарность" совместно с коллегами из "Голоса" и "Батькивщины" зарегистрировали законопроект "О деолигархизации, содействии конкуренции, очищении власти от коррупционных влияний и социальной ответственности бизнеса".
"Субъектом олигархии" авторы законопроекта предлагают определять физическое лицо, достигшее монопольного (доминирующего) положения на одном или нескольких рынках, и при наличии признаков существования чрезвычайно высокого риска воздействия таким лицом (как непосредственно, так и через третьих лиц) на должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления либо на общество через подконтрольные СМИ, с целью поддержания или усиления этого положения, получения дополнительного контроля над предприятиями, природными ресурсами, объектами недвижимости, иными объектами права собственности.
Статус монопольного владельца бизнеса предоставляется на основании решения Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции при наличии всех признаков, определенных законом. Решение о предоставлении лицу статуса владельца монопольного бизнеса принимается НАПК по результатам рассмотрения обращения Антимонопольного комитета Украины и проведенного расследования.
Расследование начинается НАПК на основании обращений Антимонопольного комитета Украины. Граждане, общественные организации, другие лица могут инициировать отнесение лица к владельцам монопольного бизнеса через обращение в Антимонопольный комитет Украины.
Владелец монопольного бизнеса, его контакты с субъектами властных полномочий, а также условия ведения бизнеса находятся под мониторингом НАПК.
Правовые последствия предоставления лицу статуса владельца монопольного бизнеса распространяются на все контакты ключевых лиц органов государственной власти и местного самоуправления со связанными с владельцем монопольного бизнеса лицами.
Кроме того, дополнительные обязанности возложены на должностных лиц, которые ранее работали на предприятиях такого собственника, и на средства массовой информации, которые контролируются указанным собственником через корпоративное управление, владение имуществом.
Также на телерадиоорганизации возложена обязанность обнародовать отчет о финансовой прозрачности, на основании которого устанавливаются признаки наличия влияния на информационную политику.
Авторы законопроекта считают, что это позволит активизировать борьбу с коррупцией в органах власти, обеспечить прозрачные условия для принятия решений политической властью всех уровней; установить правила, по которым владельцы монопольного бизнеса будут ограничены во влиянии на принятие решений политической властью страны; усилить равенство правил в экономике для всех ее участников, в том числе для малого и среднего бизнеса.
Законопроект имеет целью также укрепление социальной ответственности бизнеса относительно работников предприятий в их собственности; относительно национальной обороны и безопасности, здравоохранения, образования, всей социальной сферы.
Как известно, Совет национальной безопасности и обороны будет определять, кто в Украине является олигархом. Об этом говорится во внесенном накануне в Верховную Раду президентом Владимиром Зеленским законопроекте "О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)".
