И еще одна война. Война с контрабандистами продолжается. Ее объявил президент. Совет нацбезопасности и обороны недавно обнародовал список лиц, попавших под санкции за контрабанду. И вот проанонсировали, что вторая часть контрабандистов тоже на подходе к ограничениям. Мол, санкции будут касаться 12 физических и юридических лиц. И это не финал, добавил президент. Сейчас вспомним начало года, когда на таком же заседании СНБО ввели санкции против соратника Виктора Медведчука Тараса Козака, а затем и в отношении самого кума Путина Виктора Медведчука. И как тогда аплодировали украинцы решительным действиям Зеленского. Но затем, когда посыпались санкции в отношении таможенников, это уже насторожило юристов, которые объясняют, что ограничительные меры против украинских граждан власть может вводить только в случае их "террористической деятельности".

Правозащитники сетуют, что теперь фактически указом президента в нашей стране можно объявить преступником кого угодно. А дальше? Дальше пойдут суды, и там надо будет доказывать законность своего решения. А если оно политическое, то доказательства найти будет трудно. Впрочем, президент, судя по всему, сбавлять обороты не намерен, несмотря на то, что пока что решение СНБО не подкреплено уголовными делами и расследованиями. Больше − в сюжете "Итогов недели".

"В Украине появилась своя черная пятница", – заявил президент Владимир Зеленский.

...в исполнении Совета нацбезопасности и обороны. Его вечерние заседания почти каждую пятницу также окрестили днем санкций. А началось все с громкого закрытия пророссийских каналов. И за борьбу взялись яро. Последними под санкции загнали более двадцати человек, которых СНБО уверенно называет "королями контрабанды". В правовых основаниях такого решения усомнились юристы, потому что, говорят, накладывать санкции на своих граждан украинский закон не позволяет, разве что в случае, если они причастны к терроризму.

"Контрабанда как основание для наложения санкций − такого не существует. И вообще контрабанда как таковая не является деятельностью террористической или финансированием терроризма", — отметила юрист Центра противодействия коррупции.

И тут Зеленский не растерялся. Он сообщил, что подсанкционные контрабандисты занимались экономическим терроризмом, хотя в праве такого определения и нет.

"Такого понятия конкретно нет в законодательстве, это политическая оценка президента, он это так назвал, как назвал", – отметил народный депутат от "Слуги народа" Александр Качура.

Такие политические оценки обеспокоили правозащитников. Выступили с заявлением. Говорят, решение СНБО противоречиво, потому что наказывает без суда и следствия.

"Применение решений СНБО не может подменять собой работу правоохранительной и судебной системы", – пояснила председатель правления общественной организации "Центр гражданских свобод" Александра Матвийчук.

Во власти правило сдерживания и противовесов никто не отменял. Когда президент уж слишком гнет свою линию, в парламентско-президентской стране противовесом является Верховная Рада. И тогда вместе ищут компромисс. Но в этом созыве все совершенно иначе. Что бы ни делал президент, большинство, несмотря на то, что неоднородно, всегда не прочь ему угодить. Но однажды президентский план таки провалился, вспоминают депутаты. Осенью, в разгар конституционного кризиса, Зеленский потребовал разогнать Конституционный Суд. Впрочем, парламент на такой радикальный шаг не согласился.

"Мы предложили более мягкий способ разрешения конституционного кризиса", – напомнил Качура.

Сопротивление парламента Владимир Зеленский решил обойти и в марте освободил от должности председателя Конституционного суда Александра Тупицкого. Своим указом отменил указ Януковича о его назначении.

"Президент не может в ручном режиме увольнять судей Конституционного Суда, даже если они
очень плохие или, его словами, разбойники, потому что это ему запрещено делать. С точки зрения
Конституции, когда ты перебираешь полномочия, которых у тебя нет, это называется узурпацией власти, нравится это формулировка кому-то или не нравится", – отметил народный депутат от "Голоса" Сергей Рахманин.

Точно не нравится депутатам президентской фракции, потому что в вопросе увольнения Александра Тупицкого монобольшинство не столь категорично.

"Все понимают, что действует против интересов государства, и вот наконец освобождается КСУ от их влияния. В рамках своих полномочий конституционных президент это вполне может сделать", – отметила народный депутат от "Слуги народа" Евгения Кравчук.

Может накладывать и санкции на контрабандистов, по крайней мере в их правомерности абсолютно уверены в
"Слуге народа". Поэтому последние решения СНБО защищают.

"Когда закрываются российские пропагандистские площадки, мы это приветствуем, когда идет борьба с
агентами российского влияния, мы это приветствуем, когда начинаем бороться с контрабандой, то извините, у нас контрабанда декриминализирована вообще, ну это уже абсурд", – заявил народный депутат от "Европейской солидарности" Алексей Гончаренко.

Абсурдно, говорят, и то, что санкции есть, а дальше дело не идёт. Ни подозрений, ни уголовных производств. Увидеть их очень хотят и в "Слуге народа". Но почему так долго приходится ждать шагов от правоохранителей − понятия не имеют.

"Все эти решения СНБО не отменяют работы правоохранительных органов. Президент тоже ждет подозрения, что касается Медведчука и компании, а также контрабанды", – отметила Кравчук.

А пока что, убеждены депутаты оппозиции, глава государства ищет легких путей и находит их в
решениях СНБО. Все, чтобы понравиться избирателю. Президенту же советуют: чтобы не злоупотреблять санкционным инструментом Совбеза, продолжить реформы в судах и провести ревизию на таможне.

"Директивное управление − оно гораздо легче, чем выполнить взятые на себя обязательства и сделать такой суд, в который можно передать дело такого уровня", – уточнила Матвийчук.

А пока в суд могут обратиться те, против кого ввели санкции. И тогда решение Совбеза − под лупой на предмет законности будет изучать Верховный Суд. А еще подсанкционные могут податься и в Европейский суд по правам человека.

"Это займет время, там может полгода – год занять оспаривание, сама процедура. И вполне возможно, что через год−два мы узнаем, что санкции могли быть наложены неправомерно", – отметила Шевчук.

В будущем, после смены власти, отвечать за решение может и сам Зеленский, прогнозируют
политики.

"На самом деле здесь все признаки злоупотребления властью. Шел с таким пафосным лозунгом "Придет весна −
будем сажать", но может так получиться, что однажды весной, когда Зеленский уже не будет президентом, этот
лозунг может обернуться против него", – отметил народный депутат от "голоса" Ярослав Юрчишин.

Может случиться и так, что за сериал СНБО о санкциях придется платить каждому украинцу. И тогда черная пятница наступит для страны. Потому что если суд встанет на сторону фигурантов санкционного списка, Украине придется заплатить им компенсации деньгами из наших карманов.

Ирина Сысак, Юрий Усик, Алексей Тищенко, "Время. Итоги недели"