Боеспособный резерв или подразделения, существующие только на бумаге? Закон "О территориальной обороне" в Раде до сих пор не приняли. Однако военные, не дожидаясь депутатов, инициировали и провели международную конференцию со странами-партнерами, чтобы обменяться опытом и понять, что можно позаимствовать Украине. Слушала журналистка "5-го" Евгения Китаева.
Это совместные крупные учения подразделений территориальной обороны со всей Украины в феврале в Днепропетровской области. Тогда во время подготовки учились защищать города во время беспорядков, отбивать диверсионные группы и освобождать заложников.
Военные проводят слаживание, а в парламенте один за другим регистрируют три законопроекта. Один – авторства народных избранников фракции "Голос". Но депутатскую инициативу не восприняли в Офисе президента. В частности, из-за планов разрешить бойцам хранить дома боевое оружие. Почти одновременно в парламент внесли еще два законопроекта – от Совета нацбезопасности и обороны. Правда, их текст до сих пор не опубликован.
"Я, как и вы, хочу, чтобы закон был принят как можно быстрее, чтобы мы начали совершенствовать систему территориальной обороны в соответствии с военной стратегией, которая уже принята в государстве", – сказал командующий территориальной обороной командования Сухопутных войск ВСУ Анатолий Баргилевич.
О необходимости реформы этих подразделений в Украине говорят с начала российской агрессии. За это время эффективную систему таких резервных формирований создали Польша и Эстония. Зато в Украине все до сих пор остается на бумаге.
"Активно развивать территориальную оборону мы начали после распада Советского Союза. Но после российской агрессии в Грузии, а затем и на востоке Украины, у нас появлялось все больше и больше добровольцев, которые хотели вступить в ряды территориальной обороны", – рассказал атташе по вопросам Эстонии в Украине Багур Мурулайт.
Подразделения территориальной обороны Эстонии в мирное время подчиняются министру обороны, но в случае войны они автоматически переходят под командование Сухопутных войск. А вот в Грузии этот резерв функционирует иначе. Он формируется в каждом регионе и не несет службу на границе с оккупированными территориями. Туда входят как опытные военные, так и добровольцы. Кроме того, прохождение службы в подразделениях теробороны засчитывается как срочная служба.
"В Грузии подразделения теробороны входят в состав Национальной гвардии и подчиняются Министерству обороны. В Украине это происходит несколько иначе", – отметил командующий Нацгвардией и территориальной обороной Грузии Роман Джохадзе.
Чтобы обменяться опытом, представители 12 стран собрались в Киеве на международную конференцию. В таком формате они встречаются впервые. Инициатором конференции стала Украина.
"Все выступления будут обобщены, мы их обработаем и учтем при проведении нашей законодательной работы. Кроме того, это мероприятие является уникальной возможностью углубления нашего взаимодействия с нашими партнерами", – подчеркнул командующий Сухопутными войсками ВСУ Александр Сырский.
Большинство стран-партнеров уже имеют усовершенствованную систему формирования теробороны. Эти подразделения – настоящие боевые единицы, способные быстро реагировать на угрозы. А вот в Украине тероборона пока насчитывает всего 580 бойцов из запланированных 10 000.
Евгения Китаева, Анна Кудрявцева, "5 канал".