Еще одна страна может покинуть Европейский Союз, но не из-за желания обрести экономическую независимость, а из-за амбиций политической верхушки. Речь идет о Польше и новом слове, которое появилось в этом месяце – Polexit – то есть вероятный выход Польши. Причина – решение польской Фемиды признать верховенство национального права над европейским законодательством. А это противоречит основам ЕС. Почему-то в 2004 году, когда Польша вступала в евросообщество, таких противоречий не было.
А может, современные польские власти под руководством партии "Право и справедливость" увеличили аппетиты и уже хотят контролировать все ветви власти и не повиноваться решениям Брюсселя? В ЕС отреагировали резко: правила одни для всех. Не хотите соблюдать общеевропейские законы – не получите денег из европейской казны. А они за последние 17 лет изрядно помогли Польше превратиться из бедной страны во вполне современную и европейскую. Власти, чтобы не уступать свои позиции, уже обвиняют ЕС в разжигании Третьей мировой войны и обещают бороться всеми доступными методами. Странная тактика – противостоять союзу, который защищает тебя от экономических вызовов и щедро помогает развиваться. Европейские чиновники в свою очередь говорят о желании политической верхушки превратить Польшу в авторитарное государство со слабыми демократическими институтами. А это уже не Европа. В Европарламенте уже сравнивают польские власти с путинским режимом. Так будет ли Polexit? Удастся ли Польше удержаться в европейской семье и вернуться к демократии? Для "Времени по Гринвичу" ("Часу за Гринвічем") расскажет наша варшавская корреспондентка Валерия Киричева.
К Третьей мировой готовятся в правительстве Польши. Будут защищаться, если Европейская комиссия заблокирует предоставление средств для страны из общеевропейского бюджета. В местной прессе уже заговорили о возможном Polexit, а специалисты прогнозируют экономический кризис.
ЕС диктует условия для Польши, приставив пистолет к виску – так отреагировал на возможные санкции против страны премьер Матеуш Моравецкий. Брюссель не удовлетворен решением Конституционного Суда Польши, ведь он утвердил верховенство национального права над законами ЕС. А это противоречит членству в евросообществе. Спор уже задержал выделение для Польши 36 млрд евро в рамках помощи на восстановление Евросоюза после коронавируса. И это только начало.
"Нападения на независимость и беспристрастность судебной власти должны стать для нас предупреждением. Поставить под сомнение эти ценности, поставить под сомнение верховенство права означает поставить под сомнение основы европейского проекта", – подчеркнул президент Франции Эмануэль Макрон.
В Варшаве утверждают: ключевые элементы законодательства ЕС не соответствуют польской Конституции. А штрафовать Польшу за то, что она отстаивает самостоятельность, премьер-министр считает неприемлемым.
"Компетенция и нормы Европейского Союза описаны достаточно общо. Не будем забывать: когда Польша присоединялась к ЕС в 2004 году, она опиралась на законодательство ЕС, и наша правовая система соответствует международным нормам. Законодательство ЕС имеет определенные прерогативы – очень широкие и большие. Они существенно влияют на нашу экономику. Но у европейского законодательства и его компетенции тоже есть свои пределы", – сказал премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий.
Но оказаться за пределами Евросоюза – крайне не хотят поляки. Жители Варшавы вышли на многотысячную акцию протеста. Выразить несогласие призвал бывший премьер-министр, экс-глава Евросовета и лидер оппозиционной партии "Гражданская платформа" Дональд Туск. Его политсила – главный конкурент провластной партии "Право и справедливость". Поляки возмущены действиями партии, которая пытается контролировать все ветви власти. Со вступлением в евросообщество Польша получила немало преимуществ. А на развитие инфраструктуры и городов или покупку нового транспорта – Польша получает из казны Брюсселя щедрую помощь. И теперь может ее потерять.
"Польские политики сейчас смотрят на последние опросы и на то, что будет перед началом ближайших выборов в Нидерландах, Германии и Франции, во многих других странах Европы, которые софинансируют польские проекты. И у этих стран возникает вопрос: для чего мы должны давать деньги полякам, которые не уважают нашу систему ценностей?" – отметил политолог Ежи Марек Новаковский.
Решение Польши изменить общеевропейские правила игры обеспокоило евродепутатов. Правительство страны, большинство в котором принадлежит представителям провластной "Право и справедливость", годами перестраивает судебную систему. В Страсбурге припомнили и другое скандальное решение – держать на контроле правительства назначение судей Верховного суда Польши.
"Я хотел бы поблагодарить многих поляков, которые вышли на улицы и продемонстрировали другую Польшу. Сотни тысяч показали свои лица Варшавы и многих других городов. На улице стояли настоящие патриоты с гордым польским флагом и с европейским флагом в руках. Я понимаю тех польских политиков, которые отстаивают это спорное решение. Ваша цель, господин премьер-министр, – достичь Polexit. Тот, кто отвергает решение Европейского суда, кто отвергает ЕС как сообщество верховенства права, кто отвергает независимость судебной власти, тот де-факто покидает Европейский Союз", – подчеркнул лидер "Европейской народной партии" Манфред Вебер.
Последствия недальновидной политики польских властей можно почувствовать уже сейчас. Из-за того, что Варшава не приостановила деятельность Дисциплинарной палаты Верховного Суда, ЕС наложил на страну огромный штраф. Польша должна платить 1 млн евро ежедневно. Еще в июле суд ЕС постановил, что система ответственности судей в Польше несовместима с законодательством Евросоюза. А значит, такая судебная реформа подрывает независимость Фемиды.
"Такие правительства, как ваш, господин Моравецкий, пошли по пути регресса и авторитаризма. Поэтому ваша проблема не в судебной системе Европейского Союза, а в принципах демократии и верховенства права – и это еще больше беспокоит", – сказала лидер группы европейских социалистов и демократов Иратхе Гарсия Перес.
"Когда я смотрю на ситуацию, политическое видение и политическую повестку дня, я вижу много сходства между Путиным и тем, что делает ваше правительство. Вы пытаетесь превратить Польшу в авторитарное государство со слабыми демократическими институтами и слабым соблюдением основных прав его граждан", – отметила депутат от "зеленых" Терри Райнтке.
В ответ Варшава призывает Брюссель отказаться от угроз и санкций. В то же время экономисты уже прогнозируют вероятные убытки. Ведь несоблюдение европейского законодательства повлияет на экономику страны, которая во многих сферах зависима от еврофинансирования. Инвестиционный климат, который в последние годы был не слишком благоприятен, может стать еще хуже. И иностранные инвесторы все чаще выбирают для своих проектов другие восточноевропейские государства, а не Польшу. СМИ уже заговорили о Polexit. Однако дойдет ли ситуация до такого радикального шага, как выход из Европейского Союза? Ведь тогда власти придется ставить на референдум вопрос целесообразности членства в ЕС.
"Нам угрожает не столько Polexit, а скорее полвыползание, то есть Польша будет шаг за шагом ускользать из ЕС, но что это будет означать? А то, что Европейский Союз в сегодняшних реалиях начнет распадаться. А если ЕС развалится, то будем иметь исторически задокументированный факт – союз Германо-Российский. А для государств, расположенных между этими странами, – это страшный сон. Для чего нам приближаться к краю пропасти? Непонятно", – подчеркнул политолог Ежи Марек Новаковский.
Из-за последних решений провластная партия "Право и справедливость" и в дальнейшем теряет рейтинг. Теперь для нее главная задача – не допустить досрочных выборов. Ведь недовольных политикой польских властей каждый день больше как в самой стране, так и за ее пределами.
Читайте также: в Польше задержали украинца, перевозившего 11 нелегалов из Ирака в Porsche Cayenne
Из Варшавы Валерия Киричева, Игорь Антонюк, "Время по Гринвичу"