Журнал Forbes проанализировал перспективы переговоров Владимира Зеленского и Джозефа Байдена, которые должны состояться в Вашингтоне 1 сентября. Как пишет издание, среди основных тем переговоров – коррупция в Украине и влияние олигархов на политику и экономику. Перевод статьи опубликовало интернет-издание "Эспрессо".

Подаем перевод статьи без изменений

"Когда президент Украины Владимир Зеленский – комик, который вошел в политику в 2019 г. после того, как сыграл роль президента Украины в популярном политико-сатирическом ситкоме "Слуга народа" – встретится с президентом Джо Байденом в Белом доме 1 сентября, явно будет не до шуток. Оба лидера будут иметь много претензий.

Основным упреком Байдена, влияющим на полноту поддержки Соединенными Штатами Украины, является эпическая коррупция в государстве, которая перевела ее из героического статуса борца с коммунизмом в статус проблемной страны. Лидеры во всем мире в ужасе заламывают руки, обсуждая масштабы коррупции в Украине, которая богата ресурсами, должна привлекать иностранные инвестиции, но вместо этого отталкивает их.

Однако это не делает Украину неактуальной и не ставит ее в сложное положение из-за соседства со сварливой Россией, неприемлемой для США и Европы. Ее расположение и размеры являются критически важными, она находится на первой линии постоянного давления со стороны России, которая захватила Крым в 2014 году и поддерживает боевиков-сепаратистов, воюющих на Донбассе, промышленном центре на востоке Украины. Россия использует газ как оружие против Украины, а также в Восточной Европе через систему украинских трубопроводов.

Россия контролирует поставки газа, который проходит через газотранспортную систему Украины (ГТС). Транзит газа является важной составляющей украинской экономики, но вскоре серьезно пострадает. Ежегодные поступления от перекачки газа сократятся примерно на 2 млрд долларов после запуска газопровода "Северный поток-2", который будет доставлять топливо напрямую из России в Германию. Этот трубопровод протяженностью 764 мили по дну Балтийского моря, после многих лет оппозиции США, был поддержан Байденом в совместном заявлении от 15 июля с канцлером Германии Ангелой Меркель, которая уходит в отставку. И это заявление укрепило опасения Украины в надежности США.

Еще одно разочарование Украины в Соединенных Штатах обусловлено ее отчаянным желанием стать полноправным членом Североатлантического альянса. Это не поддерживается Америкой и, безусловно, будет рассмотрено во время встречи Байдена и Зеленского.

Коррупция угрожает всему

Коррупция в Украине угрожает всему. Инвестиции в страну, которые должны были бы открыть возможности для глобальных компаний, сократились до нуля. Украина богата природными ресурсами (включая уголь, марганец, газ, нефть, железную руду, уран, хром, никель и редкоземельные металлы), поэтому иностранные компании должны стремиться войти на ее территорию. Вместо этого они остаются в стороне, опасаясь значительных потерь инвестиций в стране, которая имеет скомпрометированную судебную систему и системную коррупцию, поражающую каждую отрасль, в том числе энергетику.

Президент Байден четко выразил свои мысли о коррупции: "Коррупция – это рак, который съедает веру граждан в демократию, заглушает инстинкт к инновациям и творчеству, влияет на и без того ограниченные национальные бюджеты, вытесняет важные национальные инвестиции. Это расточает талант целых поколений. Это отпугивает инвестиции и рабочие места".

Он и государственный секретарь Энтони Блинкен выразили свою позицию относительно коррупции в Украине; Блинкен зашел так далеко, что разработал дорожную карту, озвучив пять ключевых направлений реформ, как это преодолеть.

Коллега, работавший в Украине, сказал мне: "Система не просто коррумпирована – коррупция и является самой системой".

Вероятно, список взаимных обвинений Зеленского начнется с того, чтобы администрация Байдена изменила свои взгляды на газопровод "Северный поток-2". Предыдущий газопровод "Северный поток-1" начал свою работу в 2011 г.

Центральной фигурой для Байдена относительно "Северного потока-2" и его политических последствий является бывший советник Амос Хохштейн, который был назначен специальным представителем Государственного департамента и координатором по международным энергетическим делам. Его знания об Украине и проблемах трубопровода глубокие и основанные на личном опыте. Он работал в наблюдательном совете государственной нефтегазовой компании "Нафтогаз", управляющей ГТС. Он уволился в 2020 г. из-за политической поддержки высшими эшелонами Киева мошеннической деятельности в компании.

Значительная часть коррупции связана с соглашениями между "Нафтогазом" и частными компаниями, включая расчеты государственными средствами за мошеннические закупки.

Руководители заключили соглашение

По сообщениям, руководители "Нафтогаза" были причастны к отвратительному делу. В ноябре прошлого года государственный "Укртрансгаз", который транспортирует и хранит газ и является дочерней компанией "Нафтогаза", подписал соглашение, согласно которому 305 млн кубометров государственного газа, стоимостью около 80 млн долларов, были переданы фиктивной компании абсолютно бесплатно. До начала этого года, как мне сообщил информированный источник, на "Укртрансгаз" приходилось 50% всего транзита российского газа в Европу.

Как сообщается, газ был изъят у частной компании по сложной схеме. Сначала сняли иск по старому долгу "Укртрансгаза" перед частной компанией "Укрэнергосбыт". В конце 1999 г. "Укрэнергосбыт" передал "Укртрансгазу" более 418 млн кубометров газа для доставки своим потребителям. Но они так и не получили свой газ. И в течение 20 лет "Укртрансгаз" отказывался признать и погасить этот долг.

Впоследствии, в 2019 г. группа заинтересованных сторон планировала захватить корпоративные права на "Укрэнергосбыт", которому принадлежал этот долг. Номинальных собственников несколько раз меняли, чтобы максимально затруднить возврат имущества предыдущим собственникам. Новые владельцы передали долговые права другим компаниям, с которыми руководство "Нафтогаза" очень быстро согласилось заключить мировое соглашение и передало им газ.

Реальным владельцам "Укрэнергосбыта" понадобилось почти два года, чтобы доказать в суде мошеннический арест акций их компании. Но до момента, когда Верховный Суд Украины принял решение в пользу "Укрэнергосбыта", газ уже передали другим компаниям и быстро продали на рынке.

Как говорится в сообщениях, высшее руководство "Нафтогаза" способствовало заключению мирового соглашения с мошенниками, на то время председатель правления "Нафтогаза" Андрей Коболев подписал решение о передаче газа от "Нафтогаза" "Укртрансгазу".

Коболев стал руководить "Нафтогазом" в 2014 г., после Революции Достоинства, также известной как Евромайдан. Сторонники Украины на Западе возлагали большие надежды на то, что Коболев и его команда – это профессиональные менеджеры, готовые бросить вызов российскому гиганту "Газпрому".

Сейчас украинские правоохранительные органы расследуют несколько уголовных дел, связанных с этой кражей газа. Сергей Перелома, первый заместитель председателя "Нафтогаза", подписал мировое соглашение от имени государственной компании. Он работал с Коболевым с 2014 г. и против него Национальное антикоррупционное бюро Украины возбудило дело в отношении двух резонансных коррупционных правонарушений.

Над соглашениями нависает олигархическая тень

Над этим нависает фигура украинского олигарха Игоря Коломойского, который порой оказывался бенефициаром незаконной деятельности. Как сообщается, в ноябре 2020 г. изменения в госбюджет легализовали одну из крупнейших афер на рынке газа в интересах Коломойского: переводы миллиардов украинских гривен между государственным бюджетом, "Нафтогазом" и "Укрнафтой", 42% из которых принадлежали компаниям Коломойского. В этом и предыдущих годах "Укрнафта" продавала газ компаниям олигарха по ценам значительно ниже рыночных.

Источники сообщают, что коррупция позволила погасить более 32 млрд гривен (1,2 млрд долларов) накопленного долга "Укрнафты" за счет государственного бюджета и налогоплательщиков. Также "Нафтогаз" должен передать "Укрнафте" более 2 млрд кубометров газа, добытого в 2006 г., по текущим ценам, что в 30 раз больше цены на то время – опять же за счет государственного бюджета и налогоплательщиков.

Кроме того, по данным источников, "Нафтогаз" уже выплатил "Укрнафте" 7 млрд гривен (262,7 млн долларов) за будущую добычу газа. По сути, это беспроцентный заем олигарху от "Нафтогаза". Вероятно, говорят источники, что этот платеж будет "потерян" в процессе запланированного разделения "Укрнафты" на нефтегазовые компании.

Когда Хохштейн покинул состав наблюдательного совета "Нафтогаза", он объяснил причины этого в колонке для Kyiv Post: "Компания была вынуждена тратить бесконечное количество времени на борьбу с политическим давлением и попытками олигархов обогатиться с помощью разных сомнительных сделок". Он сам выступал против "Северного потока-2", но уверен, что настоящая проблема, кроме России, для оказания помощи – это коррупция, которая все сильнее укореняется".

Как сообщал 5.ua, ранее политический консультант Уколов подчеркнул, что закон Зеленского о деолигархизации имеет коррупционные риски. Он также добавил, что у власти нет политической воли для борьбы с коррупцией.