Антимонопольный комитет должен обратить внимание на выполнение законодательства в портах Украины-к этому АМКУ призывает адвокат Вячеслав Ганган. Кроме того, он призывает Верховную Раду ускорить рассмотрение законопроекта № 2730-2 о конкурентно-антимонопольную реформу. об этом сообщает "Обозреватель".
Юрист объясняет, что от качества обслуживания иностранных судов в Украине зависит общее впечатление от государства.
Ганган пишет, что иностранные судна в украинских портах постоянно сталкиваются с нарушением международных стандартов – это стоссується и портовых сборов, которые примерно одинаковы во всем мире, но в Украине немного выше, и постоянными искусственными барьерами, и не всегда обоснованными финансовыми бюрократическими издержками. речь идет в материале.
А "свои", отмечает адвокат, для руководства портов компании заходят свободно.
"Администрация морских портов предоставляет неравные условия, зачастую дискриминационные, компаниям, которые занимаются одинаковой деятельностью в одном и том же порту. Юридическим языком это называется "антиконкурентной согласованности действий субъектов хозяйствования". Некоторым компаниям путь в порт вообще закрыт, если у них нет личных договоренностей с администрацией: от них бесконечно требуют, то дополнительные пакеты документов, то создают бюрократические барьеры. Здесь уже можно говорить о злоупотреблении монопольным положением", – пишет Ганган.
По его словам, вполне вероятна ситуация, когда, например, две компании арендуют причал: одной ГП "АМПУ" предоставит "дружественных" стивидора и сюрвейера, а другой достается просто причал.
"То есть, налицо экономические и коррупционные риски, которые трудно учитывать при планировании деятельности. АМКУ, рассматривая дела по обращению предпринимателей, в большей степени защищает интересы государства, а не бизнеса, даже если констатирует факт нарушения конкуренции в интересах предпринимателя", – отметил адвокат.
По его мнению, чтобы изменить ситуацию, следует внести изменить законодательство, в частности, принять законопроект №2730-2.
"Он значительно расширяет полномочия АМКУ и, среди прочего, устанавливает адекватные сроки для рассмотрения обращений. Кроме того, он наделяет должностных лиц Антимонопольного Комитета полномочиями самостоятельно выявлять потенциальные нарушения конкурентного законодательства. Это делает предпринимателей более независимыми: им не надо официально обращаться в АМКУ и дразнить естественного монополиста", – пишет автор.
Как отмечается, адвокат убежден, что если законопроект будет принят, роль Антимонопольного комитета как органа, способного защитить конкуренцию, возрастет. Он объясняет, что повысится правовая определенность и эффективность деятельности государственной системы развития и защиты конкуренции, а это снизит коррупционные риски и создаст для бизнеса более благоприятную среду.