Власть – в кулак. Украина входит в 2026 год с большими кадровыми изменениями. Кирилл Буданов возглавляет Офис президента, в СБУ и на границе – новые руководители, Минобороны готовят к новому формату управления. Власть объясняет это эффективностью – стремлением, чтобы решения принимались быстрее, а ответственность была сосредоточена в одном центре. Эксперты же говорят о централизации, переговорах и подготовке к политическому сезону. Больше рассказала журналистка "5 канала" Марта Шикула.
Начало 2026-го президент анонсировал одной фразой: "Завтра будет важный день для внутренней политики". После этого началась череда кадровых ротаций. Решения затронули ключевые институты безопасности. Военная разведка, СБУ, пограничная служба, Офис президента и Минобороны. На первый взгляд, это будто перестановка, но, говорят аналитики, на самом деле речь идет о переносе центра принятия решений ближе к Банковой.
"Еще один момент, видно, что президент пытается эту систему максимально под себя выстроить, он ставит людей, которые уже были, собственно, в политике, были в этой системе, единственное, что он их переставляет с места на место, и это важный очень момент, поскольку у него чрезвычайно короткая скамейка запасных, и он не готов рисковать серьезно, поэтому он просто их ставит на другие должности, но делает это через определенную систему сдержек и противовесов", – пояснил политолог Игорь Рейтерович.
Также по словам командира батальона "Свобода" Петра Кузика:
"Логика их подсказывает, что, во-первых, надо объединить власть, во-вторых, в этих институтах, очевидно, будут расставлены более лояльные к президенту, к Офису президента люди. Плюс структура переходов там, по ГУР, в Офис президента, говорит о том, что выстраивается президентская вертикаль. Я не знаю, насколько она будет в Украине жесткой, эта президентская вертикаль, на таком этапе. Это, короче, либо переход к выборам, либо затирание жестких коррупционных скандалов".
Отдельный фокус на Министерство обороны. Именно этот институт годами был под давлением коррупционных скандалов и претензий партнеров. И сейчас власть пытается изменить не только персоналии, но и сам подход к управлению обороной.
"Там реально не было действенного руководителя. Этот институт погряз в коррупционных скандалах, которые еще не настолько публичны, но очевидно задокументированы нашими партнерами из-за рубежа. То есть там надо было что-то делать, и там нужен эффективный менеджмент", – добавил Петр Кузик.
В то же время эти кадровые решения вызывают острую критику. Аналитики говорят, война – это не экспериментальная площадка. И не факт, что технократы или гражданские управленцы смогут руководить обороной в условиях полномасштабных боевых действий.
"Вся страна и все Вооруженные Силы Украины имеют право, во-первых, влиять на то, кто станет министром обороны, во-вторых, иметь там профессионала и патриота для решения задач только Вооруженных Сил Украины. Поэтому энергетик, адвокат, айтишник, который прогнозируется на должность министра обороны, – это все очень хорошо, но не в Министерстве обороны и не во время войны. По моему убеждению, большинство в парламенте так же будет ставить вопрос депутатов: "А почему не профессиональные военные, наши защитники, чтобы возглавили и руководили Министерством обороны?". Потому что Министерство обороны мы рассматриваем не просто как министерство, а как главный орган для обеспечения наших защитников", – подчеркнул народный депутат от "Батькивщины" Валентин Наливайченко.
Еще одна особенность этих ротаций – все уже были частью власти. Новых лиц почти нет. Это означает, что резервы кадровой политики фактически исчерпаны.
"Четко видно, что фактически у Офиса президента и у власти эта скамейка запасных, которых можно привлекать на новые должности, уже исчерпана. То есть происходит фактически перестановка с одной позиции на другую тех же людей. И для меня стало таким, знаете, триггером и показателем, что даже пригласили Дмитрия Кулебу, который был на должности министра МИД, снова в Офис президента и что снова пытаются привлечь его в команду. На самом деле президент продолжает себя вести как руководитель исполнительной ветви власти в государстве. То есть я понимаю, что фокус на безопасности и на международке должен быть в соответствии с конституционными полномочиями, но все-таки руководить Кабмином президент продолжает и четко это показывает. И это далеко не ограничивается теми двумя конституционными должностями – обороны и МИД – которые фактически предписаны законом", – пояснил народный депутат Украины от МФО "Разумная политика" Василий Мокан.
Но почему именно сейчас? Эксперты называют сразу несколько причин. Первая – управляемость. Банковая уменьшает количество автономных центров влияния. То есть один политический центр, одна линия решений, минимум самостоятельности. Вторая – ответственность. Ключевые игроки получают сложные должности с высокими рисками. Третья – политический фактор.
"Вот сейчас все эти люди получают серьезную нагрузку в виде должностей, очень неблагоприятных для наращивания положительного рейтинга, потому что это очень трудно делать в Офисе президента. А это еще труднее делать в Министерстве обороны. И тем более будет трудно делать в Министерстве энергетики. Хотя Шмыгаль на пост президента не претендовал, но еще те, кто был вовлечен в историю с увольнением Ермака, как-то странным образом все получили существенную новую нагрузку, где они могут показать себя с лучшей стороны, но есть объективное подозрение, что им это будет сделать очень трудно. Действительно, и Федоров, и Буданов рассматривались как руководители, потенциальные руководители новых политических проектов, даже не столько как кандидаты в президенты. Не было понятно, будет ли история о преемнике Зеленского, или будет сам Зеленский балансировать. Но эти люди рассматривались как потенциальные руководители", – говорит член Общественного антикоррупционного совета при Министерстве обороны, эксперт НАКО Татьяна Николаенко.
Есть и другой подтекст. Президент прямо связывает кадровые решения с переговорным треком.
"Хочу обратить внимание на такую фразу, которая для меня лично стала не до конца понятной, но вызвала интерес: когда президент сказал, что если мирные переговоры не дадут результата, фактически вся силовая вертикаль будет перегружена. То есть, если эта перегрузка уже началась, не означает ли это, что мирные переговоры пока не дают тех надежд, на которые многие надеются?", – добавил Василий Мокан.
Кроме этого политолог Игорь Рейтерович отметил:
"Часть экспертов также говорит об избирательном горизонте. Даже если выборы не объявлены, похоже, система уже перестраивается так, чтобы ни один из игроков не накопил чрезмерного самостоятельного веса. То есть, грубо говоря, усиливая Буданова с точки зрения его аппаратного веса, его одновременно ослабляют в отношении влияния, которое он имел на специальной службе, например, на Главное управление разведки. И таких примеров на самом деле очень много, потому что видно, что Зеленский не хочет кого-то долго оставлять на одной должности, чтобы люди там не укоренились и это не превратилось в проблему непосредственно для него".
Кадровые ротации 2026 года – это не о фамилиях. Говорят аналитики. Это о власти, контроле и подготовке к сложным решениям: война, переговоры, политический горизонт. Усилит ли это государство, увидим уже через несколько месяцев.
Марта Шикула, "5 канал"
Напомним, 28 ноября глава Офиса президента Андрей Ермак написал заявление об отставке. Позже на сайте президента Украины появился указ №868/2025 "Об увольнении А. Ермака с должности Руководителя Офиса президента Украины".
Как стало известно, 2 января Буданов принял предложение Зеленского возглавить Офис президента Украины.
Читайте также: ГУР возглавил Иващенко – президент определил приоритеты разведки.
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории есть WhatsApp на английском.
