Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №5068 о реформе Высшего совета правосудия. Он предусматривает проверку на добропорядочность членов ВСП, а также изменяет порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Об этом сообщает "5 канал".
За 259. Решение принято. Закон принят в целом.
Не поддержали закон "Европейская солидарность", "Батькивщина" и ОПЗЖ. Этот закон входит в пакет, необходимый для возобновления программы МВФ.
Как объясняет Центр противодействия коррупции, основное преимущество законопроекта № 5068 в том, что он обеспечивает перезагрузку ВСП с участием международных экспертов, которые будут иметь решающий голос. К этому ранее призвали международные партнеры и Венецианская комиссия.
Закон предусматривает создание независимого органа – Этического совета, который будет оценивать добропорядочность всех кандидатов.
Ни одно решение Этического совета не будет считаться принятым, если за него не проголосовали по меньшей мере двое международных экспертов, а в ситуации равного распределения голосов будет преобладать и считаться решающим голос двух международных экспертов.
По данным ГПК, нардепы рассматривали правки к закону на двух заседаниях – 13 и 14 июля. Они, в частности, приняли поправку №733, за которую выступали общественные организации. Эта поправка предусматривает особую процедуру голосования на съездах судей. В частности, то, что, например, для сохранения недобросовестного члена в должности необходимо большинство голосов съезда.
В пояснительной записке закон имеет целью усовершенствовать порядок назначения на должности членов ВСП для "практической реализации принципа верховенства права, обеспечения соответствия кандидатов на должность члена ВСП критериям профессиональной этики и добропорядочности, повышения институциональной способности ВСП, повышения уровня общественного доверия к органам судейского управления в частности и судебной власти в целом".
Основные тезисы закона
- Законопроект предлагает создать Этический совет, в состав которого будут входить три человека из числа судей или судей в отставке, определенные Советом судей Украины, и три лица, определенные международными организациями. Решения в Этическом совете будут приниматься четырьмя голосами.
- Этический совет установит, соответствует ли кандидат на должность члена ВСП критериям профессиональной этики и добропорядочности, и представлять органу избрания/назначения список кандидатов, рекомендованных для назначения на должность члена ВСП. Отмечается, что такой список должен содержать количество кандидатур, по меньшей мере вдвое превышающее количество вакантных должностей членов ВСП.
- В документе также говорится, что Этический совет в течение трех месяцев со дня утверждения его персонального состава должен провести оценку членов Высшего совета правосудия (кроме председателя Верховного Суда), назначенных до вступления в силу этого закона, на соответствие их критериям профессиональной этики и добропорядочности.
- По результатам такого оценивания Этический совет может рекомендовать увольнение члена ВСП.
- Закон также определяет порядок деятельности Службы дисциплинарных инспекторов ВСП как самостоятельного структурного подразделения, назначение дисциплинарных инспекторов по результатам конкурса, их правовой статус и объем полномочий.
Рада также приняла во втором чтении и в целом проект закона №5069 о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях относительно установления ответственности за невыполнение законных требований дисциплинарного инспектора Высшего совета правосудия. Такое решение поддержали 265 нардепов.
Как сообщал 5.UA, в Украине утвердили трехлетнюю стратегию развития системы правосудия и конституционного судопроизводства.
