Последний раз такое было в 1991 году. В парламенте взялись за подготовку всеукраинского референдума по мирному плану. Предварительно, провести его планируют в один день с президентскими выборами. Соответствующий законопроект должны представить до конца февраля. Для этого США, Украина, Европа и россия должны утвердить драфт соглашения. Как будет происходить волеизъявление, для чего объединять два вопроса в один день и возможно ли будет онлайн-голосование – далее в материале.
Референдум и выборы в один день: позиция парламента
Уже до конца февраля в Верховной Раде могут представить законопроект о проведении выборов и референдума по мирному плану. Планируется, что оба голосования состоятся в один день. Об этом во время брифинга на полях встречи советников по нацбезопасности стран, входящих в Коалицию желающих, сообщил глава провластной фракции "Слуга народа" Давид Арахамия.
По его словам, совмещение двух голосований должно обеспечить как можно большее вовлечение граждан. Ведь, согласно закону, чтобы признать референдум легитимным, участие в нем должны принять не менее 50% избирателей.
"В довоенном реестре избирателей было 36 миллионов человек. То есть 18 миллионов человек должны прийти на референдум. Сегодня это недостижимая цифра, потому что мы потеряли территории, 7 миллионов человек за границей. Президентские выборы — это обычно самое большое электоральное событие в стране. И на него обычно приходят более 10 миллионов человек. И совместив президентские выборы с референдумом одновременно, есть надежда, что на этот референдум придет как можно больше людей, как внутри Украины, так и за границей, украинцы за границей", – рассказал глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия.
Предполагается, что избиратели получат два бюллетеня: один – для голосования на президентских выборах, другой – с вопросом о поддержке или неподдержке мирного соглашения.
Условия проведения и вопросы безопасности
Парламентарии подчеркивают: любое волеизъявление возможно только при условии прекращения огня. В то же время для подготовки референдума по мирному плану четыре стороны должны утвердить черновой вариант документа. После этого на подготовку к голосованию понадобится около 90 дней.
В течение этого времени содержание соглашения будут обсуждать политики, эксперты, общественные организации и журналисты. По словам председателя Верховной Рады, вопрос в бюллетене может быть только один – поддерживают ли граждане предложенное соглашение.
"Вопросы, касающиеся КОА, Конституции Украины, вопросы, касающиеся тех вопросов, которые непосредственно урегулированы в Высшем законодательном акте, не могут быть вопросами ни Всеукраинского, ни какого-либо другого референдума. Вопросом референдума может быть только один вопрос, поддерживаете ли вы внесенное соглашение или не поддерживаете. Для Украины любой вид человеческого волеизъявления, будь то референдум, будь то выборы, он должен иметь две составляющие. И это принципиально. Составляющая безопасности, что этот период должен гарантироваться соответствующими какими-то вопросами, связанными с гарантией безопасности. И второе, демократическая составляющая. Там есть очень большое количество нюансов, которые мы тоже все проговорили, начиная от голосования военных, голосования наших людей за границей, приглашения их наблюдателей в Украину, потому что это тоже важно, чтобы их наблюдатели не сконцентрировались только на западной части Украины", – подчеркнул председатель Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук.
Онлайн-голосование и скепсис общества
Вопрос выборов остается сложным, но этого требует дипломатический трек, отмечает Владимир Зеленский. Президент подчеркивает, что за кресло не держится, однако признает: сейчас вопросов больше, чем ответов. О значительном количестве нюансов говорят и военные.
"Будет объявлено, будет инструмент, будем голосовать, а на сегодня мы заняты войной, защитой государства. Это на сегодня самое главное. Вообще, вы знаете, когда говорят во время войны о выборах, честно говоря, не очень мне это все нравится, если честно. Пусть занимаются и окончательно на суд людской и суд божий вынесут то, что они там придумают. Удастся ли им это сделать, не знаю. Очень много нюансов, на самом деле", – поделился спикер украинской добровольческой армии Сергей Братчук.
Одним из возможных вариантов голосования рассматривают онлайн-формат. Впрочем, единодушия по этому поводу нет ни среди народных избранников, ни среди общества. Политологи отмечают, что большинство граждан скептически относится к такой идее.
"Население очень скептически относится к возможности проведения, во-первых, онлайн-выборов. Здесь вообще никто не верит в то, что это могут быть честные выборы. Реально более 60% говорит о том, что эти выборы будут нечестными, если они будут проходить онлайн. Поэтому даже если эти выборы будут проводиться, то надо понимать, что существует высокая угроза того, что как минимум половина общества может не воспринять эти выборы как честные. И как минимум половина общества может считать, что эти выборы будут такими, которые являются сфальсифицированными", – заявил руководитель аналитического центра "Деловая столица" Вадим Денисенко.
Глава фракции "Слуга народа" уточнил, что речь идет о гибридном голосовании с привлечением онлайн-инструментов, в частности для регистрации внутренне перемещенных лиц на удобных для них участках.
Владимир Зеленский в свою очередь отметил, что если бы онлайн-систему ввели еще во времена ковида, сейчас вопрос выборов был бы менее проблемным.
"На мой взгляд, если бы мы тогда это сделали, сегодня не было бы вопроса о выборах во время войны. Если бы тогда были бы законодательные изменения во время ковида, все бы понимали, что это работает. Или не работает. Поэтому во время ковида можно было это попробовать, не такие были риски. На сегодня мне сказать, это сложно, какие должны быть выборы. Безусловно, наверное, онлайн-формат помог бы людям, которые за границей, потому что их много. Но прежде всего приоритет был бы для тех людей, кто у нас, для наших военных, которые на фронте", – заявил президент Украины Владимир Зеленский.
Четкого дедлайна по разработанному законопроекту пока нет. По словам Давида Арахамии, народные избранники планируют иметь вариант документа, который можно будет зарегистрировать и голосовать за него, до конца февраля 2026-го года. В то же время в парламенте отмечают: современного опыта проведения таких волеизъявлений у Украины нет. Последний раз всеукраинский референдум состоялся в 1991 году. Поэтому в каком формате это произойдет сейчас – вопрос пока без ответа.
София Фесик, "5 канал"
Напомним, президент США Дональд Трамп заявил, что хозяин кремля не согласился на прекращение огня на время возможного проведения референдума в Украине относительно "мирного плана".
В то же время издание Axios считает, что российская сторона на переговорах допустила возможность временного прекращения огня с целью проведения референдума о статусе территорий.
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории у нас есть WhatsApp на английском.