Выборы без выбора. Жители прифронтовых районов Донецкой и Луганской областей – на местных выборах не будут голосовать. Решением СБУ и руководства операции Объединенных сил – волеизъявление там отменили. Из-за опасности обстрелов. В некоторых городах - депутатов и глав населенных пунктов не переизбирали уже 10 лет – потому что в 2015-м выборы там также отменили. При каких условиях избиратели могут, наконец, обновить власть на местах – знают журналисты "5 канала".
В Попасной Луганской области действующего городского председателя и состав городского совета выбрали еще 10 лет назад. В 2015-м из-за напряженной ситуации на передовой выборы здесь отменили. Народные избранники, согласно избирательному законодательству, остались еще на одну каденцию.
Поэтому депутаты и городской голова продолжили работу. Причины отменить выборы пять лет назад действительно были, вспоминает городской председатель Попасной.
Каждую неделю, как минимум, кассета "Града" прилетала в город. Типография, скорой помощи здание, хлебозавод, кажется, 20 или 30 частных домов. Горит все, пылает", - говорит городской голова Попасной Юрий Онищенко.
На шестой год боевых действий, уже в 2020-м, в Попасной, Лисичанске и еще шести населенных пунктах Луганской области - снова отменяют выборы из-за угрозы обстрелов.
"Подавались документы в ЦИК на основании документов, которые поступали от командующего операции Объединенных сил и Службы безопасности Украины", – говорит председатель Луганской областной военно-гражданской администрации Сергей Гайдай.
Местные, которые снова не стали избирателями - решения военного руководства и Службы безопасности не понимают. По городу оккупанты не стреляли с 2016-го. На соседних позициях – с начала перемирия – тоже тихо.
"Предыдущие выборы были, и президента выбирали, а сейчас тишина. Тогда стреляли и взрывы были всюду, но сейчас вдруг стало нельзя", – жалуется житель Попасной Юрий.
И если Попасная уже 6-й год граничит с линией фронта, то Лисичанск расположен в 30 километрах от зоны боевых действий. Сейчас здесь работает военно-гражданская администрация, с образованием которой городская рада утратила полномочия. Поэтому и выбирать сейчас некого.
"Люди, которые держали власть в соответствии с законом, не смогли справиться с делегированными полномочиями. Было представление на имя президента. Он согласовал - и в Лисичанске, и в Северодонецке ввели ВГА", – рассказывает правозащитник Анатолий Рыжков.
Лисичанск - завешан билбордами. Политические партии призывают на местных выборах избрать именно их, несмотря на то, что выборы в Лисичанске отменили.
А вот в образованном только этим летом Северодонецком районе депутатов первого созыва - изберут. Правда, силами избирателей только тех населенных пунктов, которые запрет проведения волеизъявления обошел.
"Будет создана Северодонецкая районная государственная администрация, и фактически полномочия будут переданы в новый совет. Выборы состоятся в районный совет, но выбирать будут только жители Кременского района и города Рубежное", – объясняет председатель Попаснянской районной военно-гражданской администрации Роман Власенко.
В гражданской сети "ОПОР" объясняют – запрет проведения волеизъявления на части территорий инициировала именно областная военно-гражданская администрация. Руководство которой отправило силовикам запрос на оценку ситуации безопасности в регионе. Поэтому и дальнейшего разрешения провести выборы - руководство администрации должно добиваться самостоятельно.
"Если у них есть цель их не проводить, то мы понимаем, что не стоит ожидать их обращения в ЦИК о назначении этих местных выборов. Соответственно, надо менять закон - кто верифицирует информацию о безопасности и опасности проведения выборов. Так как сейчас есть момент конфликта интересов, в части - кто оценивает безопасность и кто потом руководит общинами при отсутствии местного самоуправления", – говорит председатель правления ОО "ОПОРА" Ольга Айвазовская.
А вот руководитель областной военно-гражданской администрации обещает все-таки добиваться проведения выборов.
"Я с удовольствием буду инициировать проведение выборов. То есть, если справка будет прописана у них, что такая составляющая позволяет провести выборы, хоть апрель, май, март", – отмечает председатель Луганской областной военно-гражданской администрации Сергей Гайдай.
Депутатов областного совета Луганской области тоже не будут выбирать. С началом боевых действий все полномочия передали военно-гражданской администрации.
Виктория Ковалева, Александр Лахтин, Сергей Могилевич, Луганская область, "5 канал"
