Газ – не оружие. Или таки оружие для влияния на другие государства и продвижения собственных интересов? Россия в очередной раз использовала "газовую иглу", на которую подсадила всю Европу, на пользу себе. Как только возникли благоприятные условия – в ЕС как раз запасаются голубым топливом на зиму – РФ воспользовалась своей монополией.
Якобы и самой России сейчас не хватает газа, а если хотите больше, то заказывайте через наш новый газопровод "Северный поток-2" в обход Украины. И, конечно, как гром с ясного неба, подняла цены. Ну что ж, не учит история европейские страны.
Почему же не вспомнить, как Москва много раз использовала газ как оружие против Грузии, Украины и восточной Европы? Стоило прислушаться к американскому президенту Джо Байдену и его словам, что российское голубое топливо угрожает энергетической безопасности. Но пока жареный на российском газу петух не клюнет – в ЕС не перекрестятся. На этой неделе министры энергетики стран Европейского союза согласовали план противодействия газовому шантажу России.
И хотя в ближайшей перспективе противодействовать не удастся, в будущем, чтобы предотвратить подобное, в ЕС решили действовать сообща, а не в одиночку. Какие страны пострадали от российского монополиста-агрессора и какие угрозы представляет новая провокация Кремля – узнавала журналистка "5 канала" Мария Писаренко для программы "Время по Гринвичу" ("Час за Гринвічем").
На этом заводе в британском графстве Чешир производят удобрения и углекислый газ для нужд фермеров. Принадлежит производство американской компании "Си-Эф Индастриз". Ее предприятия покрывают 40% потребностей британской пищевой промышленности.
На прошлой неделе компания остановила обе фабрики в Британии из-за высоких цен на газ в Европе. Теперь в стране опасаются: из-за нехватки их продукции из магазинов исчезнет дешевое мясо и газированные напитки.
"Очень трудно предсказать будущие цены на газ. За последние несколько месяцев мы наблюдали беспрецедентные изменения. Сейчас топливо в 6 раз дороже, чем в прошлом году. И трудно предсказать, что будет дальше", – отметил глава британского энергетического регулятора Джонатан Бреарли.
Цены на голубое топливо в Европе бьют рекорды с августа. Так дорого европейцы платили последний раз в холодном марте 2018-го. На бирже на прошлой неделе цена подскочила аж до 950 долларов за тысячу кубометров.
"Вышли из ковидного периода, экономики начали расти. Много денег было потрачено многими правительствами на стимулирование экономики. Результатом стал резкий рост. И в том числе потянул за собой спрос на газ", – рассказал директор Центра исследований энергетики Александр Харченко.
Европа оправляется от пандемии. И уже не так ориентируется на уголь или атомную энергетику, как на голубое топливо. Оно и безопаснее, и сгорает чище. Но в газовых хранилищах – пусто.
"Объем транзита, который был законтрактован "Газпромом", был недостаточен, чтобы заполнить газохранилища. Поэтому на европейских биржах сейчас наблюдается больше спроса, чем предложений. Поэтому такая цена", – сказала член Нацкомиссии, регулирующей рынок коммунальных услуг, Ольга Бабий.
Запах дорогого газа почуял "Газпром". Еще в августе в Европе заметили: закачка газа из России уменьшилась. Произошло это вскоре после заявлений Ангелы Меркель о возможных новых санкциях в отношении "Северного потока-2", если Россия использует трубу как оружие.
"Газпром" отчаянно за повышение цен на европейском рынке, где он имеет влияние. "Газпром" очень много газа направлял на то, чтобы полностью забить российские хранилища и иметь определенные резервы", – рассказал директор Центра исследований энергетики Александр Харченко.
40 членов Европарламента – в основном из Польши и стран Балтии – хотят расследовать причастность "Газпрома" к скачку цен. В Кремле же открещиваются, мол, "Газпром" все контракты выполняет. И намекают: именно запуск "Северного потока-2" снова стабилизирует цены на газ в Европе.
"Начало коммерческих поставок зависит от позиции немецкого регулятора. Мы рассчитываем, что миллионы европейских потребителей уже в ближайшее время смогут получать российский газ по кратчайшему, наиболее экономичному и экологичному маршруту", – сказала пресс-секретарь Министерства иностранных дел России Мария Захарова.
Вот они – те самые трубы раздора. 10 сентября "Газпром" заявил: газопровод достроили окончательно. Поэтому теперь хотят как можно быстрее его запустить.
"Достройка "Северного потока-2" – это проигранная битва, но не проигранная война. И на повестке дня стоит вопрос, заработает ли полноценно "Северный поток" или так и останется грудой металлолома, очень дорогого – за 12 млрд евро, на дне Балтийского моря", – подчеркнула советник председателя правления "Нафтогаза" по международным вопросам Светлана Залищук.
Поэтому Россия и шантажирует Европу. Потому что впереди – длительная процедура сертификации. Сперва проверяет немецкий регулятор, это займет 4 месяца. Далее – Еврокомиссия. По меньшей мере до февраля запуск трубы откладывается. Свое слово в процессе сертификации скажет и Украина. В "Нафтогазе" ведут переговоры, чтобы заставить Европу учесть и ее позицию.
"Европейский союз может привлекать третьи заинтересованные стороны. Украина надеется, что мы будем привлечены, и это наша позиция. И это дает нам дополнительные два месяца", – рассказала советник председателя правления "Нафтогаза" по международным вопросам Светлана Залищук.
Запуску газопровода противятся и из-за океана. Палата представителей американского Сената приняла поправки в оборонный бюджет. А они фактически обязывают наложить санкции на газопровод. В "Нафтогазе" называют это победой. А вот Европа все еще считает свою экономическую выгоду от запуска газопровода.
Россия традиционно использует газ как инструмент для достижения своих политических целей. Европа закрывает на это глаза и дальше считает "Газпром" надежным поставщиком. Украина же хорошо знает цену этой надежности, потому что украинская труба и вентиль не раз становились заложниками российского газового шантажа.
Впервые – в 2005 году. "Газпром" захотел продавать Украине газ по ценам как для Европы – по 250 долларов за тысячу кубов. Украина увидела в этом нарушение договора и подписывать новые условия не спешила. 1 января 2006 года россияне перекрыли кран. Через 4 дня мировую таки подписали.
То же повторилось уже в 2009 году. Прямо на Новый год 1 января Россия перекрыла трубу для Украины. Европа сначала восприняла это просто как экономический спор двух государств. Наконец он вылез и ей боком. От газового голода тогда больше всего потеряли экономики стран Восточной Европы – Болгария, Словакия и балканские страны.
"Мы продолжим наши усилия, чтобы мобилизовать всех и обеспечить энергией наши предприятия и домохозяйства. Все вовлеченные стороны должны делать все возможное, чтобы придерживаться соглашения, которое мы сейчас имеем, на поставку газа", – сказал премьер-министр Боснии (2007–2009) Неджад Бранкович.
Именно с 2005 года Россия начала искать пути поставок газа в обход Украины. Так хотела поставить европейцев в непосредственную зависимость и сама диктовать им цены – каждой стране свои.
"Именно украинские транзитные риски – это причина строительства такого газопровода, как "Северный поток", такого газопровода, как "Южный поток", – рассказал глава "Газпрома" Алексей Миллер.
Первым появился "Северный поток-1". Его запустили в 2012 году. Германия вывела его из-под ограничений Европейской газовой директивы.
Планировали построить "Южный поток". Но в 2014-м Болгария остановила все работы, пока проект не согласуют с европейскими нормами. Как бы Кремль ни убеждал и не искал союзников, проект замер, трубы и дальше ржавеют.
"Мы должны быть уверены, что правила внутреннего рынка соблюдены. Не только потому, что это наша обязанность – соблюдать соглашения. А и потому, что мы ставим под угрозу энергетическую безопасность Болгарии и Европы, если эти правила будут нарушены", – подчеркнул президент Европейской комиссии (2004–2014) Жозе Мануэл Баррозу.
Еще один проект – "Турецкий поток" – таки достроили в 2018 году. Россия так же пугала Европу прекращением транзита, если будут препятствовать достройке трубы в Турцию. Наконец Турецкий поток запустили через два года. Из-за этого Украина потеряла часть транзита на 450 млн долларов ежегодно.
Украине важно сохранить транзит российского газа через свою ГТС. Это до 2 миллиардов долларов ежегодной прибыли за пользование трубой. Контракт с "Газпромом" действует до 2024 года. Но вот что будет после его завершения? Немецкое правительство назначило уполномоченного. Он будет посредником в переговорах Киева и Москвы относительно нового транзитного контракта.
"Транзит, во-первых, для нас – это не экономическая выгода, а элемент нашей безопасности. Нужно гарантировать, что транзит будет идти еще 10-15 лет. Наше требование – это долгосрочный контракт не менее чем 45 млрд кубов в год", – сказал глава Оператора ГТС Украины Сергей Макогон.
Но подпишут ли его вообще? В "Нафтогазе" готовятся и к негативному сценарию и договариваются с европейскими трейдерами.
"Покупая российский газ на восточной границе, они могут продавать как в Европе, так и в Украине. Они могут пользоваться нашими подземными хранилищами, у нас крупнейшие подземные хранилища в Европе", – рассказала советник председателя правления "Нафтогаза" по международным вопросам Светлана Залищук.
Между тем в Европе истерию с завышенной ценой голубого топлива пока замечают не везде. Немцы готовятся к выборам в Бундестаг. Аналитики предполагают: новый баланс сил в немецкой политике может повлиять и на позицию по российскому газу.
Читайте также: В Центре исследований энергетики отреагировали на запуск "Северного потока" осенью.
Мария Писаренко, Василий Кобец, "Время по Гринвичу" ("Час за Гринвічем")