Недавно СНБО принял ряд решений о санкционировании кума Владимира Путина Виктора Медведчука, его окружения и связанных с ними компаний. Этот кейс имеет и обратную сторону, ведь стратегический объект может перейти в управление от пророссийского олигарха к его украинскому коллеге – пишет в статье для издания "Зеркало недели" Александр Леменов.
По словам издания, на прошлой неделе президент Владимир Зеленский после заседания Совета национальной безопасности и обороны в очередном видеообращении отметил, что считает целенаправленной диверсией уничтожение в 2017-2019 годах почти 400 км нефтепродуктопровода "Самара–Западное направление". Следствием этого должны были бы стать открытые уголовные производства и неизбежная ответственность виновных. Им президент Зеленский адресовал: "Ваше дело – труба!".
В статье сказано, что подчиненные ближайшего друга Владимира Зеленского – главы СБУ Ивана Баканова – заинтересовались нефтепродуктопроводом. Сейчас открытое производство интенсивно движется вперед. На выполнение решения СНБО 23 февраля Высший антикоррупционный суд (ВАКС) на основе собранных Службой безопасности Украины и Национальным антикоррупционным бюро (НАБУ) доказательств наложил арест на часть магистрального нефтепродуктопровода относительно незаконного выхода из госсобственности. Имущество, которое входит в этот инфраструктурный объект, должны отдать Национальному агентству Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений (АРМА).
Как пишет СМИ, впоследствии появилась информация о передаче нефтепродуктопровода под контроль государственной "Укртранснафты" для его сохранения. И это на самом деле тревожный сигнал, потому что "труба Медведчука", вполне вероятно, может стать "трубой Коломойского".
В последнее время по этому трубопроводу поставлялось дизельное топливо. Эксперты оценивали объемы до 2 млн тонн в год, что составляет около 20% украинского рынка дизтоплива. При этом, как узнали журналисты программы "Схемы", все указанное топливо проходит через посредника, а именно – через группу Proton Energy бизнесмена Нисана Моисеева, которого неоднократно связывали, опять же, с Виктором Медведчуком.
Как пишет издание, теперь за дело берется президент Зеленский. Кому же он передаст "трубу"? Де-юре и де-факто этим субъектом может быть только "Укртранснафта". И все было бы хорошо, если бы "Укртранснафта" была и де-юре, и де-факто государственной. Но, увы…
Помните, в 2015 году разгорелся скандал по смене руководства "Укртранснафты"? Тогда был уволен репрезентант воли олигарха Игоря Коломойского − Александр Лазорко.
Сначала последнего отстранили от должности главы госкомпании, которая является оператором нефтетранспортной системы Украины. Потом его вообще уволили и объявили в розыск. Основной причиной снятия с должности стали манипуляции с выкачкой технологической нефти из системы и ее размещение на хранение на заводах группы "Приват". Несмотря на то, что 100% акций " Укртранснафты" принадлежат НАК " Нафтогаз Украины", тогда Коломойский лично приезжал защищать "свою" компанию и отстаивать интересы "своего" менеджмента.
12 февраля 2020 года суд восстановил Лазорко в должности. А через год СНБО принимает ряд решений относительно персональных санкций против Виктора Медведчука и его окружения, а также выделяет долю вышеуказанного нефтепровода.
По словам эксперта, параллельно с этим АРМА объявляет конкурс на управление стратегическим имущественным комплексом. От потенциального управителя требуются лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, включая лицензию на транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам на территории Украины, и соответствующий опыт не менее пяти лет. То есть только"Укртранснафта". Это не удивительно, учитывая то, как сгустились тучи над руководством Нацагентства, к которому есть много вопросов относительно эффективности их работы, непрозрачной кадровой политики, а также... проведенных обысков у руководителей АРМА.
Также в СМИ отмечают, что стратегическая "труба", которую передают "Укртранснафте", нужна и государству, и Коломойскому. Государственно−частная "Укрнафта" (42% акций принадлежат олигарху, 50% – государству) – крупнейший нефтедобытчик Украины, который, кроме буровых и разрешений на добычу, обладает еще и самой большой сетью АЗС в стране. Кроме этого, Коломойский не хуже государства контролирует крупнейшего производителя моторного топлива в Украине – "Укртатнафту".У государства в этой компании наибольшая доля собственности, а у Коломойского... свой человек в руководстве и полный контроль над Кременчугским нефтеперерабатывающим заводом. Без этого НПЗ все производственные процессы "Укртатнафты" забуксуют на ровном месте. Инкрустация в топливный холдинг Коломойского бриллианта в виде "нефтепродуктопровода Медведчука" при условии, что компанией будет руководить его доверенный человек, усилит и зацементирует влияние олигарха на топливном рынке Украины. Игорь Валерьевич обеспечит себя достаточными прибылями, да еще и за счет убытков для украинских государственных компаний.Можно было бы решить вопрос иначе? Конечно, можно.
Сейчас происходит возврат части стратегического нефтепродуктопровода, однако не через судебные инстанции, а в силу решения Совета национальной безопасности и обороны. И не государству, как хотелось бы, а под контроль олигарха. Конечно, это не говорит о злых намерениях, просто "так совпало".
По мнению издания, президент не может организовать ни следствия, имея в руках почти все органы правопорядка и ручного генпрокурора, ни суда, фактически влияя на все важные решения служителей Фемиды. Вся его нынешняя потенция – решения СНБО, которые далеко не всегда могут подменить государственный функционал. Это похоже на желание сделать ремонт исключительно шпателем, замазывая дыры на фасаде, тогда как нужно не только ремонтировать окна–двери–крышу, но и пристально взглянуть на фундамент здания.
Если у вас слабые госкомпании, то при наличии заоблачных зарплат и при корпоративном управлении они годами не могут забрать у олигарха операционный контроль над бизнес-процессами. И если у вас слабые зависимые суды, то они будут продолжать возвращать в кресла руководителей госкомпаний откровенных коррупционеров, например "понятного" Коломойскому Александра Лазорко. А если у вас нет собственного способного следствия и обвинения, то Коломойский, хоть и находится под следствием и санкциями США, но благодаря решению СНБО и АРМА спокойно дополняет свою топливную империю очень важным элементом – нефтепродуктопроводом. И в результате даже если хотели как лучше, получится как всегда.
Чтобы иметь другой результат, надо научиться играть иначе. Следствие должно продолжаться, обвинительные акты должны быть направлены в суды, где будут выноситься соответствующие решения о привлечении виновных к уголовной ответственности. Потому что одними решениями СНБО не удастся остановить растаскивание государственного имущества по карманам пророссийских политиков или украинских олигархов.
Напомним, 20 февраля СНБО ввел санкции в отношении Медведчука и его жены за финансирование терроризма. Ограничения будут действовать минимум в течение 3 лет.
