Парламентский год анализируем дальше. Верховная Рада сменила спикера. Дмитрий Разумков, верный с первого дня соратник Владимира Зеленского, ушел с должности. Сейчас Верховную Раду возглавляет Руслан Стефанчук, который, кстати, назвал прошедший год для депутатов успешным. Понятно, что свои своих не будут критиковать. Как собственно и монобольшинство больше говорило о своих достижениях, чем о том, что творилось внутри так называемого монолита. Их 242. Именно столько насчитывает ныне фракция "Слуга народа" в Верховной Раде. Но количество – это одно, а что по факту?
Весь год парламентской фракции "Слуга народа" пророчили распад. Еще с тех пор, как исключили нардепа Александра Дубинского. Думали, что он потянет из фракции своих соратников. Но он не забрал их с собой. А вот уже после увольнения Дмитрия Разумкова турбулентность во фракции была ощутима. И на табло, которое показывает, сколько голосов за тот или иной закон отдают "зеленые", было видно: ну нет там единства, о котором нам говорят. И в конце года уже прослеживалась четкая тенденция. Без двух групп – "Доверия" и "За будущее" – львиная доля голосований была бы для монобольшинства провальными. Потому что фактически 226 "за" у "слуг народа" почти никогда нет. Руководство фракции проблем не видит. Говорят, вероятность того, что монобольшинство станет мономеньшинством, – процентов 10. Ирина Сысак, наша парламентская журналистка, год наблюдала за работой парламентариев и имеет свои выводы. Удержатся ли за руки "зеленые" до конца этого года – в сюжете "Итогов года" ("Підсумків року").
Рада больше не турборежимная, монобольшинство – не монолитное. Слуги выставляли за дверь неугодных, а постоянные распри между большинством и оппозицией никак не давали работать слаженно. Монобольшинства больше не существует, в один голос в конце года уверенно заявляют оппоненты "слуг народа" в сессионном зале. Из нынешних 242 "слуг"-нардепов законы, и часто президентские, в основном поддерживают только две сотни.
"Если какое-то голосование набирает более 225 голосов, то "слуги" сами себе аплодируют", – отметил нардеп от "Европейской Солидарности" Владимир Вятрович.
"Они не могут собирать 200. Те 252 лица, которые впервые создали уникальное монобольшинство, к сожалению, в настоящее время не являются таковыми", – уточнил заместитель председателя фракции "Батькивщина" Сергей Соболев.
Руку поддержки, а точнее две, монобольшинству традиционно протягивают группы. "За будущее" и "Доверие", которые связывают с олигархами Коломойским и Веревским, всегда голосуют в унисон с правящей фракцией. Почему не устают отдавать голоса, объясняют так:
"За законы как голосовали, так и будем голосовать. Это Баба Яга может быть против всего, а я в конструктивной оппозиции", – подчеркнул нардеп из группы "Партия "За Будущее"
"Возможно, они это делают, потому что очень сильно поддерживают президента и власть, но у меня есть сомнения по этому поводу, у них другая мотивация", – отметил нардеп от "Слуги народа" Александр Качура.
И ее нардепы советуют искать в бюджете, где миллионы расписаны на депутатские округа мажоритарщиков. И не только.
"Лучше всего анализировать кадровые назначения не на самом высоком уровне, а заместителей руководителей центральных органов исполнительной власти. Это фактически покупка голосов за наши деньги налогоплательщиков", – пояснил нардеп из фракции "Голос" Ярослав Юрчишин.
Почему голоса постоянно ищут где-то вне фракции, возмущаются даже в самой "Слуге народа".
"Как, что у нас во фракции 250 человек, зачем где-то еще собирать голоса? Для меня это вообще темный лес", – подчеркнул Качура.
"Есть основания говорить о том, что монобольшинства в Раде нет, а это означает, что должно переформатироваться правительство и мы должны идти на перевыборы", – уточнил Вятрович.
Но пока переформатировали разве что президиум. Со скандалом с поста спикера "слуги" сбросили свой же первый номер списка Дмитрия Разумкова. Монобольшинство Разумков достал самостоятельностью, и высокое кресло спикера сменил на последний ряд сессионного зала. Уже в статусе депутата Разумков потянул за собой еще два десятка верных ему "слуг народа". Вместе образовали межфракционное объединение "Разумная политика".
Свою позицию имели еще несколько "слуг", и из-за этой разноголосицы пересели на скамью внефракционных. За встречи с Лукашенко поплатился Евгений Шевченко, за неповиновение линии партии – Александр Дубинский, Артем Дмитрук, Людмила Буймистер.
"Не могут относиться к этому спокойно, тем более когда это мнение не совпадает, а для меня это было всегда очевидно, я отчаянно публично критиковала политику власти", – отметила Буймистер.
Не выгнали, а провели под аплодисменты из фракции "Слуги народа" Александра Корниенко. Бывший председатель партии президента пересел в кресло вице-спикера, а новым председателем Рады стал Руслан Стефанчук.
"После смены спикера ситуация оппозиции стала намного хуже, у нас стало меньше прав, меньше возможностей, нам перестали давать равные правила, которые были", – отметила нардеп из фракции "Голос" Кира Рудик.
"Надо отдать должное: Стефанчук пробует держаться в пределах регламента", – добавил нардеп из ОПЗЖ Нестор Шуфрич.
Но ему это пока плохо удается, отмечают в оппозиции. "При Разумкове такого не было!" – фраза, которая уже прижилась в кулуарах.
"Стефанчуку не хватает профессионализма, авторитета и самое главное – независимости от Банковой", – отметил Вятрович.
"У него была склонность и возможность искать компромиссы и находить. Сейчас либо есть попытка ломать через колено, либо, если это не получается, Рада просто тормозится", – уточнил нардеп от "Голоса" Сергей Рахманин.
И законодательная работа депутатам давалась в этом году сложнее. Хотя бюджет таки приняли не под елку. Из самых больших побед, которыми гордятся "слуги", а критикует оппозиция, – закон об олигархах. Иронично, но за него голосовали депутатские олигархические группы.
Принятия закона об олигархах очень хотели на Банковой. Документ фактически стал заказом Раде от Офиса президента. И таких пожеланий с той стороны правительственного квартала в парламент поступают десятки. Их хоть и не всегда слишком добросовестно, но удовлетворяет монобольшинство. Волю гаранта – выполняют. "Слуги народа " научились обходить регламент и тысячи поправок в законопроекты. Законы безустанно принимают почти без обсуждения в зале.
"Злоупотребления действительно этой спецпроцедурой, которая не дает возможности отстоять свои позиции, усовершенствовать законопроект, когда разрешается пять поправок озвучить, это о чем?" – подчеркнула народный депутат от "Европейской Солидарности" Иванна Климпуш-Цинцадзе.
"По графику ускоренного рассмотрения мы как раз и имели наибольшее количество самых грандиозных ошибок, и мы получаем некачественные законопроекты, которые мы вынуждены менять", – уточнил Соболев.
И, кстати, о некачественном. Автор пресловутой фразы о детях низкого качества Галина Третьякова в этом году оскандалилась еще раз. После смерти нардепа Антона Полякова в чате фракции написала "Минус один враг". Коллеги-депутаты ее до сих пор не простили.
Часть скандалов продуцировал и Николай Тищенко. То он сало покупает по 50 гривен за кило, то упражняется в борьбе у трибуны. Но отличился больше всего Гео Лерос. Его средний палец стал настоящей сенсацией.
И на каникулы нардепы ушли со скандалом. Обновленный канал "Рада", подтесанный под власть, ужасно возмутил оппозицию. Слуг народа обвинили в цензуре. Теперь к работе нардепы соберутся почти в конце января. В планах монобольшинства прежде всего президентские законопроекты: об экономическом паспорте и противоречивый – о множественном гражданстве, а еще закон о столице. Тем временем в кулуарах уже заговорили: власть хочет перенести парламентские выборы на год – в Конституции нашли зацепку.
"Хотят сделать, чтобы выборы состоялись летом 24-го, собираются обратиться в КСУ, но президент не контролирует достаточное количество судей КСУ", – объяснил Рахманин.
"Очевидно, что власти попытаются перенести выборы на 2024 год, чтобы дольше задержаться, потому что большинству из этих ребят уже не светит сюда вернуться", – подчеркнул нардеп из фракции "Европейская Солидарность" Алексей Гончаренко.
"Следующий год будет фактически предвыборный. Будет эпоха популизма, распрей будет больше", – отметил председатель фракции "Слуга народа" Давид Арахамия.
Хотя бы из-за идеи вернуться к старой коррупционной мажоритарке. С законопроектом уже поспешили в группе "За будущее". Поэтому переписывание Избирательного кодекса под себя может стать еще одним вопросом повестки дня нового года.
Ирина Сысак, Юрий Усик, Алексей Тищенко, "Итоги года"