Внедрение Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья (МКФ) не нарушит права людей с инвалидностью, сообщила исполнительный директор "Лиги Сильных" Дарья Сидоренко.

"Внедрение МКФ – это необходимый шаг на пути к демонтажу советской неэффективной системы Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) и переход от медицинской модели инвалидности к правозащитной. Это никак не нарушит права людей с инвалидностью, их не лишат выплат и льгот. Наоборот – для них должны создать больше услуг и возможностей", – отметила исполнительный директор "Лиги Сильных" Дарья Сидоренко.

Также Дарья Сидоренко добавила, что переход на МКФ – первый шаг реформирования системы.

"Он будет происходить параллельно с внедрением электронной базы обмена информацией и предоставлением реабилитационных услуг вне зависимости от установления статуса инвалидности", – говорится в сообщении.

В пресс-службе общественного союза отметили, что "внедрение Международного Классификатора (МКФ) предполагает перемещение фокуса с травм и заболеваний на последствия проблем со здоровьем. Это значит, что для людей с инвалидностью должны создать больше возможностей и услуг: доступ к образованию, переквалификации, восстановление работоспособности, больше вспомогательных средств реабилитации.

"Вместе с тем полноценное реформирование Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) потребует больше времени. Сейчас это по крайней мере 5 лет переходного периода. Поэтому мы начали работу над действующим законодательством для МСЭК. И сейчас готовим предложения. Также будем делать карту изменений для Министерства социальной политики, от которого зависит внедрение реформы", – отметила Дарья Сидоренко.

"Лига Сильных" в марте-апреле 2023 года проводила опрос респондентов по их взаимодействию с МСЭК. В результате обнаружили, что комиссия недоступна людям с инвалидностью, не предоставляет достаточно информации об этапах прохождения процедур и необходимых документах. Согласно опросу, комиссия коррумпирована, а процессы затянуты", – сказано в сообщении.

Также общественный союз "Лига Сильных" задекларировал, что в вопросах трудоустройства для людей с инвалидностью должен быть введен процент потери трудоспособности по МКФ.

В пресс-службе общественного союза разъяснили, почему реформа МСЭК и внедрение МКФ необходимы:

Что не так с украинской моделью инвалидности?

"Сейчас в Украине на уровне законодательства люди с инвалидностью – это прежде всего пациенты, нуждающиеся в постоянных медицинских вмешательствах, чтобы вылечить их травмы и болезни. Но в развитых демократических странах инвалидность – это один из аспектов человеческого разнообразия, а права людей с инвалидностью равны с другими. Там работает правозащитная модель, к которой мы и стремимся", – говорится в "Лиге Сильных".

Зачем реформировать МСЭК и почему сначала должно быть внедрение МКФ?

Медико-социальная комиссия известна плохой репутацией. "Лига Сильных" анализировала отзывы респондентов о взаимодействии с комиссией и получила следующие выводы:

• МСЭК недоступна для лиц с инвалидностью;
• МСЭК не предоставляет прозрачной информации о процессах, этапах прохождения комиссии и необходимости тех или иных документов;
• процессы затянуты;
• отсутствие цифровизации;
• комиссия коррумпирована.

"Эта ситуация должна быть изменена. Цель – трансформировать систему в целом, чтобы все работало должным образом по умолчанию, а не после судов, жалоб и публичной огласки", – рассказали в "Лиге Сильных".

В пресс-службе общественного союза отметили: "Вместе с тем полноценное реформирование МСЭК потребует больше времени и еще по крайней мере пять лет переходного периода она будет функционировать. "Лига Сильных" считает, что уже сейчас нужно улучшить законодательство, регулирующее деятельность комиссии, и работает над предложениями. Что касается более широкой реформы, то союз намерен создать рабочую группу, которая наработает карту изменений, в частности, для Министерства социальной политики, от которых зависит реформирование".

"Переход на МКФ – это первый шаг в изменении системы параллельно с внедрением электронной базы обмена информацией и предоставлением реабилитационных услуг вне зависимости от установления статуса инвалидности", – написали в "Лиге Сильных".

Зачем переходить от "инвалидности" к "потере функциональности" по МКФ?

"Это необходимый шаг, чтобы украинская модель инвалидности эволюционировала от медицинской к правозащитной", – говорится в сообщении.

В пресс-службе общественного союза отметили: "Для этого мы должны внедрить Международную классификацию функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ). Она фокусируется не на заболеваниях и травмах, а на последствиях проблем со здоровьем".

В "Лиге сильных" написали: "Например, человек не может говорить, потому что имеет физические или интеллектуальные нарушения. В этом случае украинская система фокусируется на состоянии здоровья, устанавливает инвалидность и рассматривает человека как пациента. Но по МКФ, человек – не только биологическое существо, но также социальное, поэтому помощь рассматривается не только в контексте лечения или социальных выплат, а также в поддержке при обучении, трудоустройстве и создании возможностей".

"Украина на законодательном уровне хочет расширить видение инвалидности: это не только о состоянии здоровья человека, но и о том, как он может существовать в социуме, работать и быть включенным в общество", – рассказали в сообщении.

В пресс-службе общественного союза написали: "Если сейчас в украинских терминах инвалидность – это только о состоянии здоровья и "ограничении жизнедеятельности", то мы должны перейти к фокусу на жизни в социуме и инклюзивности, как это предусматривает Конвенция ООН по правам людей с инвалидностью".

Предусматривают ли изменения отмену льгот и выплат?

"Переход от инвалидности к потере функциональности не означает, что льготы и выплаты должны быть отменены. В идеале это означает, что для людей с инвалидностью, наоборот, должны создать больше возможностей и услуг: доступ к образованию, переквалификации, восстановлению трудоспособности, больше вспомогательных средств реабилитации", – говорится в сообщении.

В "Лиге Сильных" подчеркнули: "Если МКФ действительно заработает, то количество официально признанных лиц с инвалидностью вырастет по меньшей мере в три раза. Это значит, что гораздо больше людей получат услуги, в которых они нуждаются".

"Это шаг к изменению отношения к людям с инвалидностью – они уже не будут нуждающимися и потребителями, а равными и достойными", – подытожили в сообщении.