Свобода слова, собственность и суды: почему медиа и общественные организации выступили против нового Гражданского кодекса

Общественные организации и медиа призывают народных депутатов не поддерживать проект нового Гражданского кодекса №15150. Подписанты предостерегают, что документ может создать правовую неопределенность, ослабить защиту собственности и ограничить свободу слова. 

Как сообщает общественная инициатива "Голка", заявление подписали более 50 организаций и медиа. В их числе – "5 канал", "Зеркало недели", Институт массовой информации, "Детектор медиа", Центр прав человека ZMINA, "Экология – Право – Человек", "Украинская природоохранная группа", WWF-Украина и "Терен".

Проект нового Гражданского кодекса весной подал в Верховную Раду ее председатель Руслан Стефанчук. После принятия документа в первом чтении законодательную инициативу готовят ко второму чтению.

Один из ключевых аргументов подписантов – риск утраты правовой преемственности. Действующий Гражданский кодекс применяется более 22 лет, и за это время суды сформировали практику, на которую опираются граждане, бизнес и государство. Полная замена документа может обесценить часть наработанных правовых позиций и сделать судебные решения менее предсказуемыми.

Председатель общественной инициативы "Голка" Ирина Федорив подчеркивает, что особые риски связаны с защитой государственной и коммунальной собственности, в частности имущества, необходимого для выполнения функций государства и обеспечения обороноспособности Украины.

"Голка" также предупреждает, что предлагаемые правила исковой давности и зависимость от сведений в реестрах могут усложнить возврат незаконно отчужденного имущества.

Отдельные замечания касаются свободы слова и деятельности медиа. Шеф-редактор группы изданий "Детектор медиа" Наталья Лигачева обращает внимание на положения о "праве на забвение", потенциальные требования об удалении архивных материалов, ограничения на публикацию общественно значимой переписки юридических лиц и расширение права на ответ.

По мнению подписантов, подобные нормы могут ограничить доступ общественности к информации о деятельности органов власти и публичных лиц, а также создать возможности для злоупотреблений.

В заявлении также указывается на потенциальные риски для защиты конфиденциальности, прав женщин, детей и ЛГБТИК+ сообщества. Вместе с тем общественные организации и медиа поддерживают модернизацию гражданского законодательства и его гармонизацию с европейскими стандартами. Однако они предлагают осуществлять это путем внесения изменений в действующий кодекс, при условии надлежащего общественного обсуждения и всесторонней оценки последствий.

По оценке авторов заявления, полная замена кодекса может привести к затягиванию судебных процессов, дополнительным издержкам для граждан и бизнеса, а также к росту нагрузки на судебную систему.

Напомним, после принятия проекта в первом чтении в мае в Украине прошли массовые протесты. Петиция к президенту Владимиру Зеленскому с призывом ветировать документ в случае его окончательного принятия собрала более 29 тысяч подписей за несколько часов.

К законопроекту народные депутаты подали более 15 тысяч поправок – рекордное количество за всю историю работы текущего созыва парламента, сообщало hromadske.

Судья-спикер Верховного Суда Виктор Пророк также предостерегал, что рассмотрение документа в сжатые сроки может повлечь за собой правовую неопределенность. По его словам, для должного обсуждения столь масштабных изменений требуется значительно больше времени.

Организации и медиа, разделяющие позицию заявления, могут присоединиться к нему, заполнив соответствующую форму на сайте.

Напомним, спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук занял первое место в антирейтинге народных депутатов, чьи законодательные инициативы и деятельность, по мнению природоохранных организаций, могут нанести наибольший вред окружающей среде. В топ-5 также вошли четверо представителей партии "Слуга народа".