На Женевском саммите, который мы упоминали сегодня, – ни слова о "Северном потоке" – газовой трубе в обход Украины. Запуск этого газопровода может иметь неприятные последствия для нашей страны. Но сперва разъясняем, что это. "Северный поток" – трубопровод длиной более 1200 км, по которому Россия хочет поставлять газ в Германию. Он пролегает по дну Балтийского моря через воды пяти стран: России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Мощность – 55 млрд кубометров газа в год. Для сравнения: сейчас Россия через Украину транзитом прокачивает 40 млрд кубов. Этот газопровод сейчас почти построен.
В чем же наша опасность? В случае, если газопровод запустят, Украина не только будет терять ежегодно по 1,5, а то и по 3 млрд долларов прибыли от транзита, но и окажется под риском масштабной российской агрессии. Что интересно, Германия сейчас обсуждает, каким образом можно будет возместить Украине финансовые потери, которые она понесет в результате запуска "Северного потока". Мы говорим, что готовы вести предметные переговоры, но не факт, что согласимся на условия. Какими могут быть компенсации? Каковы шансы, что газопровод все-таки запустят и что делаем мы, чтобы этого не произошло, – в сюжете "Итогов недели".
Типичный газовый шантаж Кремля. С ним Украина сталкивалась не раз. А вот в Европейском Союзе, похоже, решили учиться на собственных ошибках. Украинский опыт не считается. Сейчас цена на газ в Европе аномально высока как для лета, потому что обычно в теплое время голубое топливо становилось значительно дешевле. Странам это давало возможность сделать запасы на зиму. Так действовала и Украина. Газ напрямую у Москвы мы не покупаем, но от стоимости голубого топлива на европейском рынке зависим, поэтому газ и для нас дорогой.
"Если сравнивать лето с летом, то в последний раз такая высокая цена на газ была в 2008 году. Как можно изменить эту проблему? Можно увеличить поставки. И у "Газпрома" есть такая возможность. Мы предлагаем "Газпрому" 60 млн куб. м дополнительных в день. Но, к сожалению, "Газпром" не заказывает эти мощности", – отметил генеральный директор ООО "Оператор газотранспортной системы Украины" Сергей Макогон.
Запустим "Северный поток-2", и газ подешевеет, говорят в Москве. От идеи до строительства трубы Кремлю понадобилось более 10 лет. Теперь Россия убеждает, будто вопрос закрыт – поток заработает.
"После строительства какого-то инструмента, который бы гарантировал незапуск, его нет. На том этапе, когда станет понятно, что он будет построен и запущен, то первое, что надо делать, – это вести переговоры с Европой о гарантиях транзита в будущем", – отметил эксперт по вопросам энергетики Украинского института будущего Андриан Прокоп.
Газопровод и впрямь практически достроен. Раньше прокладку трубы, которая бы поставляла голубое топливо из России в Германию по дну Балтийского моря, тормозили Соединенные Штаты. Американцы наложили санкции на компании, которые возводят газопровод. Но после смены президента ситуация кардинально изменилась. Администрация Джо Байдена ограничения отменила.
"Наша цель состоит в том, чтобы сделать все, как с помощью санкций, так и дипломатии, чтобы
трубопровод не использовался как политическое оружие", – заявил спикер Государственного департамента США Нед Прайс.
Даже несмотря на такие заявления, США пока не планируют возвращать отмененные санкции. "Это подарок Байдена Путину", – пишет авторитетное издание Wall Street Journal. А еще новая американская администрация не хочет испортить отношения с Германией. Потому что нынешнее правительство в Берлине поддерживает запуск "Северного потока-2".
Поезд поехал? Или это произошло лишь в воображении России? Свою новую газовую трубу шантажа Москва таки дотянула до Евросоюза. Но заработает ли она – часы тикают. Несмотря на готовность газопровода, запустить его сразу не получится. Далее трубу ждут тестовые испытания, а продлятся они несколько месяцев. И сдаваться не стоит, убеждают в отечественном правительстве. В то же время министр иностранных дел уже заговорил о компенсации Украине за запуск скандального газопровода. Правда, о чем именно идет речь, не уточнил.
"Кроме санкций, которые были наложены на владельца "Северного потока", а также на компанию-оператора. Есть еще отдельные санкции, которые касаются сертификации. И санкции по сертификации остались. Норвежская компания, которая была нанята "Газпромом" для сетификации, вышла из этого процесса и не вернулась. Почему? Ибо очевидно, что она боится американских санкций", – пояснила советник главы правления "Нафтогаза" Светлана Залищук.
А без сертификации "Северный поток-2" не заработает. Ключевой для Украины датой может стать 15 июля. Именно тогда Германия и США будут договариваться, что дальше делать с кремлевским газопроводом. Ангела Меркель полетит к Джо Байдену в Вашингтон.
"И республиканцы, и демократы чрезвычайно откровенно злятся на администрацию Байдена за принятие этого решения и аргументацию, что в национальных интересах Соединенных Штатов было не накладывать санкции на компанию, которая строит "Северный поток-2", – отметил президент лоббистской компании Дэниел Вайдич.
Однако есть ли смысл в переговорах? Политический ландшафт в самой Германии уже этой осенью может существенно измениться. В конце сентября состоятся выборы в тамошний парламент. И главным конкурентом правящей политсилы является Партия зеленых, а им российская труба совсем не по нраву.
"Для меня важно, чтобы "Северный поток-2" не был завершен. Это главное и самое важное", – заявил сопредседатель немецкой оппозиционной Партии зеленых Роберт Габек.
После выборов Германию ждет и новый канцлер. Претендовать на пост Ангела Меркель больше не будет. Однако Украине стоит готовиться к любому сценарию. То есть иметь наготове
план Б, потому что до 2024 года Россия обязана качать газ в Европу по украинским трубам. Так прописано в контракте. А вот что будет дальше? Без российского транзита Украина будет терять около 1,5 млрд долларов ежегодно. Но не в деньгах вопрос.
"Это риски милитарные. Мы имеем такой газовый щит. Пока через Украину идет значительный транзит газа в Европу – сейчас где-то 25-30% общего снабжения, – это заинтересованность европейцев в Украине", – подчеркнул Макогон.
"Вопрос доходов от транзита – это вообще последняя проблема по сравнению с теми, которые возникают. То есть это режим, в котором будут работать сети и как это будет влиять на цену газа. И это был сдерживающий фактор против того, чтобы Россия разворачивала какую-то нестабильность на территории Украины вплоть до полномасштабных военных действий", – отметил Прокоп.
Если запуск "Северного потока" таки не удастся остановить, то вариантов действий Украины несколько. Первый – новый транзитный контракт, и гарантом его выполнения должен стать Европейский Союз. Еще один вариант – допустить к украинской газотранспортной системе европейские компании, чтобы они покупали кремлевский газ на украинско-российской границе и уже дальше транспортировали его в ЕС. Оба варианта для Москвы невыгодны, поэтому все зависит от умения украинских властей убеждать европейских партнеров и через них давить на Россию.
"Даже если газ начнут транспортировать, в зависимости от поведения России, мы можем начать разговор о том, что под санкциями могут оказаться покупатели газа. Мы еще не начали эту дискуссию, но, учитывая уровень разочарования решением, принятым Белым домом, возможно, мы в конце концов также пойдем этой дорогой. Поэтому эта борьба еще не закончена", – добавил Вайдич.
В августе Штаты в очередной раз пересмотрят санкции против "Северного потока-2". Их могут как вернуть, так и отменить до конца. Именно тогда станет известно, покинули ли Евросоюз и Америка Украину один на один с агрессором.
Сергей Барбу, Сергей Клименко, Анна Несевра, "Итоги недели"