Кабинет Министров Украины внес в парламент проект закона, в котором предлагается предоставить налоговую преференцию сигаретам для нагрева. Законопроект в течение суток руководство ВРУ направило на рассмотрение комитета. Специалисты утверждают, что так бюджет не получит 15 миллиардов гривен за 2025-2028 годы. На это обратил внимание опубликовавший соответствующую аналитику Центр гражданского представительства "Жизнь".
Правительство предлагает к 2028 году достичь акцизной ставки 90 евро на 1000 шт. для сигарет и сигарилл, а для изделий из нагреваемого табака (далее – ИНТ) – всего 72 евро на 1000 шт. Таким образом, налоговая преференция для сигарет для нагрева будет составлять 20%.
"По расчетам специалистов ОО "Жизнь", принятие налоговой преференции для ИНТ, инициированной Министерством финансов Украины, приведет к недополучению в Госбюджет Украины 15 миллиардов грн за 2025-2028 годы, и с каждым следующим годом недополучение в Госбюджет будет от акцизов на 5,2 миллиарда грн. Таким образом, к 2030 году потери Украины составят не менее 25,4 млрд грн. Вопреки интересам Украины эти средства из карманов граждан будут идти в пользу табачных компаний, включая международных спонсоров войны", – говорится в документе.
Эксперты утверждают, что такая позиция отражает интересы табачной компании Philip Morris International, которая контролирует 80% рынка изделий из нагреваемого табака (ИНТ) в Украине (используемых вместе с устройствами IQOS) и признана НАПК международным спонсором войны против Украины.
Напомним, PMI является крупнейшим международным налогоплательщиком на россии – в 2022 году эта компания уплатила в бюджет россии 4,756 миллиарда долларов.
"Действия Министерства финансов Украины в интересах табачной индустрии нарушают международные обязательства Украины, взятые в соответствии с ратифицированной Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака (далее – РКБТ ВОЗ). Статья 5.3. РКБТ ВОЗ определяет: "При разработке и осуществлении своей политики здравоохранения по борьбе с табаком Стороны действуют таким образом, чтобы защитить свою политику от влияния коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности в соответствии с национальным законодательством", – подчеркнул исполнительный директор ОО "Жизнь" Дмитрий Купыра.
Поэтому общественность призывает Верховную Раду Украины:
- Обеспечить гармонизированный рост акцизного налога на изделия из нагреваемого табака (ИНТ) на уровне с сигаретами и сигариллами до 90 евро на 1000 штук.
- Ускорить выполнение евроинтеграционных обязательств Украины по установлению минимальной акцизной ставки на табачные изделия на уровне 90 евро на 1000 штук, предусмотренных Директивой 2011/64/EU.
Общественные активисты напоминают, что ВОЗ однозначно утверждает, что не существует никаких оснований считать, что изделия из нагреваемого табака (ИНТ) наносят меньший ущерб по сравнению с другими табачными изделиями.
Независимые исследования показывают, что уровни 22 вредных веществ в 2 раза выше в iQOS, чем в обычных сигаретах, а уровни еще семи веществ превышают таковые в обычных сигаретах в 10 раз. Таким образом, применение ИНТ ассоциировано с такими же рисками для легочной системы, как и для курильщиков обычных сигарет.
"В то же время Министерство финансов Украины пытается склонить украинцев к потреблению изделий из нагреваемого табака (ИНТ). Об этом указывает пояснительная записка к законопроекту №11090 и письмо-ответ министерства на предложения общественности", – утверждают в ОО "Центр гражданского представительства "Жизнь".