Цель проекта "НЕ ВЕДИТЕСЬ" – разбирать громкие заявления, проверять решения представителей власти, сравнивать обещания с официальными документами и оценивать реальный результат. В первом выпуске команда проекта исследовала один из самых острых вопросов украинской безопасности: что происходило с ракетными программами с 2019 года, почему старые разработки пришлось реанимировать во время большой войны и действительно ли 2027 год станет годом украинской баллистики.
Все новое – это хорошо забытое старое. Или разработанное еще несколько лет назад, но отложенное на полку "до лучших времен". А потом была большая война. И то, что годами пылилось в конструкторских бюро, вдруг пришлось срочно искать, дорабатывать и запускать в серийное производство.
Во времена полномасштабного противостояния технологии, оружие и скорость его изготовления – это не вопрос политического имиджа. Это вопрос выживания государства.
2014–2019 годы: возрождение оборонки из пепла
Начало российской агрессии в 2014 году украинское государство и армия встретили в состоянии фактического разоружения. Оборонные программы годами замораживались и уничтожались – в частности, руками беглого президента Януковича и пророссийских функционеров в министерских креслах.
"Это была катастрофа для украинской армии, для украинского оборонно-промышленного комплекса, который к началу 2014 года либо находился в состоянии банкротства, либо был составной частью и полностью интегрирован в военно-промышленный комплекс российской федерации", – вспоминал Александр Турчинов, секретарь СНБО в 2014–2019 годах.
Отражая нападение на востоке, Украина во времена президентства Порошенко параллельно запустила процесс разработки и модернизации собственного вооружения. Армия начала получать ПТРК "Корсар" и "Стугна", САУ "Богдана", бронированные катера, бронеавтомобили "Козак" и отечественные боеприпасы.
"В течение 2014–2019 годов Вооруженным Силам поставлено более 11,9 тыс. основных образцов вооружения и военной техники и около 1,4 млн единиц средств поражения. [...] Также были приняты меры по освоению производства ракет и боеприпасов на национальных предприятиях, утверждена программа ракетостроения", – из итогового отчета Степана Полторака, министра обороны Украины (2014–2019 гг.).
Венцом ракетной программы стали реактивная система залпового огня "Вильха" (и ее модификация "Вильха-М"), оперативно-тактический ракетный комплекс "Сапсан" (экспортная версия "Гром-2") и противокорабельный комплекс "Нептун" – тот самый, который впоследствии отправил на дно флагман Черноморского флота рф, крейсер "Москва".
В октябре 2018 года "Вильха" была официально принята на вооружение. В августе 2020 года министр обороны Андрей Таран подписал приказ о принятии на вооружение ВСУ комплекса "Нептун".
2020 год: фатальный перенос и "замораживание" программ
В феврале 2020 года Совет национальной безопасности и обороны под руководством Алексея Данилова принимает решение, вызвавшее волну возмущения среди профильных экспертов: перенести ряд показателей государственного оборонного заказа (ГОЗ), в частности ракетных программ, на 2024 год и позднее.
Это решение было закреплено Указом Президента Владимира Зеленского № 59/2020 от 18 февраля 2020 года:
"...обеспечить в трехмесячный срок актуализацию и продление срока выполнения до 2024 года Государственной целевой оборонной программы развития вооружения и военной техники на период до 2022 года, [...] Государственной целевой программы создания и освоения производства боеприпасов и продуктов специальной химии на период до 2021 года, [...] Государственной целевой программы реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2021 года..."
Хотя прямого документа с формулировкой "закрыть ракетную программу" не существовало, аналитики заявили о фактическом свертывании финансирования.
"Проект ГОЗ, к сожалению, сворачивает все украинские ракетные программы. Вопреки требованиям действующих оборонных программ, которые никто не отменял, не предусматривается закупка крупной партии ракет «Вильха», не предусматривается финансирование программы «Нептун». Без таких средств ракетная программа просто погибнет, и все уникальные достижения последних лет будут похоронены", – предостерегал в 2020 году главный редактор издания "Цензор.НЕТ" Юрий Бутусов.
Чиновники – в частности, тогдашний министр обороны Андрей Загороднюк и секретарь СНБО Алексей Данилов – обвинения в свертывании отвергали. Однако реальное положение дел на стратегических предприятиях свидетельствовало об обратном.
Сотрудник Павлоградского химического завода (ПХЗ) в эфире "5 канала" в июне 2020 года рассказал о вынужденных сокращениях:
"Мой технологический отдел, которым я руковожу, потерял около 30 человек".
В ноябре 2020 года о критической ситуации заявил и руководитель ГАХК "Артем" Владимир Зимин:
"...отсутствие государственного оборонного заказа и своевременных расчетов за выполненные в этом году работы по ГОЗ. Повлияло на ситуацию также отсутствие контрактов с иностранными заказчиками, в т.ч. из-за пандемии. Как следствие, администрация предложила с 11.01.2021 года по 31.03.2021 год установить однодневную рабочую неделю".
Эксперт Центра оборонных стратегий Виктор Кевлюк вспоминал:
"Когда всерьез ракетной программой занимались, мы увидели "Вильху", мы увидели "Гром", мы увидели "Нептун". Но почему-то в 2019 году ракетная программа была свернута".
Профильные издания ("Милитарный", "Новинарня", "Defense Express") в 2020–2021 годах систематически сообщали о задолженностях по зарплатам и сокращениях на оборонных заводах. В 2021 году ГП ГККБ "ЛУЧ" впервые с 2014 года не получило от Минобороны заказа на противотанковые ракетные комплексы. Что касается баллистического комплекса "Сапсан", то в 2021 году он был готов на 80%, однако до серийного производства дело так и не дошло.
Системный кризис оборонки накануне большой войны (2020–2021)
| Направление | Ситуация в 2020–2021 годах | Последствия для обороны |
| Ракетная программа (ПХЗ) | Отсутствие финансирования отдельных программ в 2020 г., жалобы на нехватку средств в 2021 г. | Риск утраты производственного цикла твердого ракетного топлива и квалифицированного персонала. |
| КБ "ЛУЧ" (Ракетные комплексы) | Потребность армии в ракетах существенно превышала госзаказ. В конце 2021 г. отсутствуют новые заказы на ПТРК. | Недостаточный темп накопления боекомплекта перед полномасштабным вторжением. |
| ГАХК "Артем" | 70% персонала (около 1200 человек) переведено на 1-дневную рабочую неделю в I кв. 2021 г. | Угроза потери производственного ядра предприятия, производящего компоненты для "Нептуна" и "Вильхи". |
| Бронетанковый сектор | Долги и отсутствие заказов на Заводе им. Малышева; сокращение рабочей недели в ХКБМ. | Отток конструкторов и рабочих, риск срыва опытно-конструкторских работ |
(ОКР).
Государственный оборонный заказВ 2020 г. "Укроборонпром" передал на 926 единиц ВВТ меньше, чем в 2019-м. Задержка графиков ГОЗ на 4–5 месяцев.Предприятия работали без прогнозируемой загрузки и оборотных средств.
Полномасштабная война: проверка боем и "Длинный Нептун"
После начала полномасштабного вторжения россии в апреле 2022 года тогдашний секретарь СНБО Алексей Данилов заявил в соцсетях, что ракетная программа при президентстве Зеленского якобы "не останавливалась ни на один день":
"Учитывая известные "московские флагманские" события, просто необходимо сказать несколько слов о нашей ракетной программе, поскольку оказалось слишком много причастных к "Вильхе" и "Нептунам" из прошлого, и слишком мало правды о современности. А правда заключается в том, что без воли президента Зеленского у нас бы не было оружия, которое может передать "пламенный" привет рашистам".
Практическое применение "Нептунов" доказало эффективность украинских разработок: ракеты поражали склады боеприпасов оккупантов, средства ПВО (в частности комплексы С-400), нефтебазы и корабли.
В марте 2026 года президент Украины Владимир Зеленский сообщил об успешном испытании и боевом применении новой модификации – "Длинного Нептуна" с дальностью около 1000 км:
"Новая украинская ракета, точный удар. Дистанция – тысяча километров. Благодарю наших украинских разработчиков, производителей и военных. Продолжаем работать ради обеспечения украинской безопасности".
Частные контракты, "Фламинго" и споры вокруг "Южного"
Совладелец одной из отечественных оборонных компаний в комментарии "Суспільному" рассказал об упущенных возможностях государственных гигантов:
"В Украине есть конструкторское бюро "Южное", которое имело наработки и по ракетному топливу, и по двигателям, которые можно было бы использовать для создания крылатых и баллистических ракет. За четыре года полномасштабной войны "Южное" не сделало ничего, не вошло ни в один стартап".
Вместо этого на рынке появились новые частные игроки. В частности, компания Fire Point, разработавшая ракеты и дроны, среди которых раскрученный проект крылатых ракет "Фламинго". Вокруг компании и ее совладельца Дениса Штилермана поднялась волна обсуждений из-за его связей с бизнесменом Тимуром Миндичем.
Как отмечает "Суспільне", конкуренты Fire Point выражают обеспокоенность: почему многомиллиардные контракты на поставку Силам обороны в 2024 году достались именно этой компании и откуда у нее появились технологии, чтобы за год создать крылатую ракету? Сам Штилерман утверждает, что именно при содействии Миндича удалось открыть архивы с советскими ракетными чертежами, которые помогли в разработке модели FP-7.x.
Украинская баллистика: испытания и прогноз на 2027 год
Экс-министр обороны Михаил Федоров во время интервью общественному деятелю и волонтеру, своему экс-советнику в МО Сергею Стерненко заявил, что Украина успешно протестировала собственную баллистическую ракету:
"В день моего увольнения мы протестировали один государственный проект. Мы протестировали собственную баллистическую ракету. Успешно, четко попали в цель, вообще почти без отклонения от курса".
Военный обозреватель Василий Пехньо отметил: вероятно, речь идет именно о восстановленном проекте "Сапсан", который находился в высокой степени готовности еще в 2021 году.
Военный аналитик, ветеран российско-украинской войны и ученый Евгений Дикий объясняет, что в настоящее время в Украине параллельно разрабатываются несколько ракетных проектов, и это оправданная стратегия:
"Это не распыление ресурсов как раз ни в коем случае. Дело в том, что и то, и то делается впервые. Никто заранее не может гарантировать абсолютный успех. И как раз на этой стадии, вот на ранней, определить кого-то одного, как того, в кого вкладывается государство, – это как раз рискованная стратегия. Здесь как раз нужно раскладывать яйца во все корзины. Насколько я знаю, идут точно три трека все-таки параллельных. И что касается и "Гром-Сапсана", и одного из изделий FirePoint – и тот, и тот прошли пока полигонные испытания. Но ни тот, ни тот еще не прошли боевые испытания. Это перспектива этой осени".
Как подчеркивает Евгений Дикий, главный перелом в симметричном ответе врагу ожидается через два года.
"2027 год станет годом нашей баллистики. 27-й год станет тем годом, когда мы наконец сможем ответить россиянам абсолютно симметрично," – подчеркивает он. – "То есть в чем сейчас их преимущество? У них есть все три компонента: и дроны, и крылатые ракеты, и баллистические ракеты".
Аналитик убежден, что появление украинской баллистики кардинально изменит правила игры на фронте и в тылу агрессора.
"Ну, соответственно, когда полетит по ним наша баллистика, а в 27-м точно полетит – вот в этом прогнозе я уверен, там, можно сказать, на 99%. Баллистика на Москву в 27-м уже почти гарантирована," – подытоживает Евгений Дикий.
Впрочем, ветеран одновременно подчеркивает и ближайшие вызовы для Украины:
"Но мы должны пережить до этого эту зиму. Эту зиму пережить без нашей баллистики".
Помимо наступательной баллистики, Украина работает над защитой. Компания Fire Point вовлечена в международную антибаллистическую программу FREYJA совместно с европейскими партнерами.
По итогам специального совещания по этой программе президент Украины отметил:
"Провел совещание по подготовке нашей баллистики и состоянию выполнения задач по антибаллистической программе FREYJA. Привлеченные структуры доложили по имеющимся потребностям и этапам, реализованным по состоянию на данный момент. Определили график и ответственных лиц за составляющие программ, требующие ускорения. Задействованы в этой работе СНБО, премьер-министр Украины и министерство обороны, служба внешней разведки, командование Воздушных Сил ВСУ, команда Brave1 и наиболее технологичные команды украинской оборонной промышленности".
Выводы
Когда-то отечественные ракетные программы годами недофинансировались, и за эту потерю времени Украина платит высокую цену во время большой войны. Своевременный запуск "Сапсанов" или "Вильх" в массовое производство в 2020–2021 годах мог бы создать совсем иной сдерживающий фактор для агрессора.
Сегодня решения должны приниматься мгновенно: собственное производство, быстрое масштабирование и прицельные удары в глубину территории врага. В то же время общество и журналисты должны пристально следить не только за рапортами об успехах, но и за тем, кто и как распоряжается многомиллиардными оборонными бюджетами.
Смотрите факты, анализируйте документы и не ведитесь на пустые обещания.
О. Рыбинская
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории есть WhatsApp на английском