Общественные организации, занимающиеся реализацией антитабачных кампаний, превратили "борьбу с курением" в бизнес и способ давления на легальных производителей табака, а также могут получать финансирование от контрабандистов и производителей контрафактной продукции. Об этом рассказали эксперты, опрошенные журналистами программы "Особый взгляд", которая вышла в эфир на "5 канале" 22 января.
В этой области активисты ежегодно разворачивают широкий фронт боевых перфомансов, которые должны уменьшать количество курильщиков. И грантовые миллионы идут, если не на имитацию борьбы, то на борьбу против здравого смысла и легального бизнеса, отмечают авторы сюжета.
Они приводят пример принятого Радой законопроекта 4358, который в начале января подписал президент Владимир Зеленский как закон 1978-ІХ. Документ изначально вносила в парламент ОО "Жизнь", которая получает финансирование от фондов, близких к американскому предпринимателю Майклу Блумбергу. Эта организация позиционировала законопроект как имплементацию в украинское законодательство европейских норм. Тем не менее, в законопроект попытались запихнуть сверхжесткие нормы, о которых даже в развитых странах Западной Европы никто не говорит. Например, норму о запрете выкладки сигарет или запрет продавать сигареты даже совершеннолетним, отмечают журналисты.
"Это следствие именно того, что люди, которые занимаются антитабачными кампаниями, не имеют соответствующих знаний и это, действительно, одна из таких основных проблем именно в этой сфере. Ни у кого нет ни юридического, ни экономического, ни медицинского образования", – говорит председатель экспертного аналитического совета Украинского аналитического центра Борис Кушнирук. Из-за низкого качества подготовки и желания протиснуть в законопроект ряд неоправданных ограничений, парламент уже неоднократно отклонял предыдущие версии документа. Более того, согласно ряду исследований, запреты, которые предлагалось ввести, вообще мало бы влияли на поведение курильщиков. К примеру, на форму и дизайн упаковки, которые предлагалось стандартизировать, обращают внимание лишь 2% курильщиков. То есть, на уменьшение курения такое регулирование не влияет.
"Невозможно курильщиков путем жестких запретов заставить бросить курить. То есть это невозможно ни в одной стране мира и поэтому все страны применяют различные хитрые инструменты для этого. Предлагают переходить на никотиновые пластыри, продукция меньшего риска и много-много других мер, а не путем тупых запретов", – отмечает координатор экспертной группы Экономической экспертной платформы Олег Гетман.
Между тем, эксперты убеждают: антитабачные активисты буквально обходят рычаги, которые могли бы уменьшить количество курильщиков и приблизить украинскую борьбу с табакокурением к европейским нормам. Например, что делать с незаконным оборотом сигарет – в законе №1978-IX - ни слова. Возникает подозрение, что активисты имеют "на чай" не только от Блумберга, но и от тех, кто крышует теневой рынок, предполагают эксперты. "Задействовано было лобби также со стороны антитабачных кампаний, которые финансируются черным рынком. Со стороны антитабачных кампаний, финансируемых теми же самыми контрафактными производителями. К сожалению, лобби серых и черных схем в этом случае оказалось сильнее", - уверен исполнительный директор Украинского института будущего Вадим Денисенко.
В теории антитабачники прежде всего должны были бы взять за горло производителей контрафакта. Потому что 55% контрафакта откровенно и нагло перед носом у всех возможных правоохранителей генерируется украинскими же фабриками. Промаркированные как "дьюти-фри" пачки едут вроде бы в аэропорты и пограничные переходы. Но на самом деле расползаются по рынкам и киоскам с надписью "дюти-фри", добавляют авторы.
Тем временем активисты похоже готовятся к новой атаке в своей антитабачной борьбе. Например, снова собираются инициировать запрет видимого размещения сигарет. Уже сейчас эксперты сигнализируют: очередные инициативы антитабачников – как из общественных организаций, так и из парламента – это новый удар по легальному бизнесу и рука помощи теневикам. "Чем больше они продемонстрируют каких-то активностей, тем больше могут получить потом дополнительных средств и отчитаются, что вот мы старались... Эти люди просто на этом живут, причем в течение многих лет, иногда десятилетиями", – говорит Борис Кушнирук.
"С такими заробитчанами государству лучше быть на расстоянии, объясняют эксперты. Общественный активизм, как накатанный бизнес, лишь закручивает гайки легальному сектору и стимулирует тень. Зачем это Украине, если табачный рынок сугубо запретами никто в мире так и не урегулировал?" – резюмируют авторы сюжета.