Уже на следующей парламентской неделе народные депутаты могут рассмотреть законопроект Владимира Зеленского о ликвидации скандального Окружного админсуда Киева. В начале апреля детективы НАБУ поймали на взятке Юрия Зонтова – родного брата главы ОАСК. И последним аргументом для президента стали напичканные миллионами сейфы, которые нашли во время обысков на конспиративной квартире Павла Вовка. Чем известен ОАСК, что будет с судьями, которые там работают, и смогут ли они работать в новом Киевском городском окружном админсуде, узнавала журналистка "5 канала".
Обжаловать решение или действия центральных органов власти, а это в частности, президент, правительство, Нацбанк или Центральная избирательная комиссия, можно только здесь – в Окружном админсуде Киева. За четырнадцать лет работы при четырех президентах здесь сформировали специфическое портфолио скандальных судебных решений. Во времена Майдана судьи ОАСК запрещали мирные протесты и развязывали руки силовикам. Массово возобновляли милиционеров, которые не прошли аттестацию в полицию. Отменили национализацию "ПриватБанка" и декоммунизацию. В угоду восьмикласснице – отменяли новое правописание, а по иску Андрея Портнова – рекомендовали переписать в учебниках по истории Революцию Достоинства.
По версии антикоррупционных органов, председатель Павел Вовк и еще шесть судей ОАСК создали преступную группировку, чтобы захватить государственную власть. В качестве доказательства Национальное антикоррупционное бюро дважды обнародовало записи разговоров из кабинета Павла Вовка, на которых люди в мантиях обсуждают, как добросовестно выполняют заказы чиновников или толстосумов. А также пытаются завести лояльных людей в главные органы в системе судопроизводства.
"Павел Вовк – это мощнейший украинский судья, который смог конвертировать свои судейские полномочия в источник обогащения и своего могущества", – говорит эксперт по вопросам судебной реформы "Центра противодействия коррупции" Галина Чижик.
Судьям ОАСК до сих пор все сходило с рук. Впрочем, в тупик Вовка неожиданно загнал его родной брат. Юрия Зонтова детективы НАБУ поймали за руку во время получения 100 тысяч долларов взятки.
"За указанные средства эти адвокаты обещали решить вопрос в Окружном админсуде Киева и принять решение в пользу одного из обществ", – отмечает старший детектив НАБУ Александр Абакумов.
После обысков на конспиративной квартире Павла Вовка НАБУ обнаружило документы и около 135 миллионов гривен. И у президента лопнуло терпение. Владимир Зеленский внес в Раду неотложный законопроект о ликвидации ОАСК.
"Последней каплей, как сказал президент, стало то, что некоторые судьи ОАСК утратили чувство реальности и деньги, которые они ставят на первое место", – отметил представитель президента в Конституционном Суде Федор Вениславский.
Вместо ОАСК должны создать новый – Киевский окружной админсуд. Но заполнять вакансии некому. Этим должна заниматься Высшая квалификационная комиссия судей. Но осенью 2019 она прекратила полномочия, а новую комиссию до сих пор не создали, потому что нет закона.
"В ближайшее время мы его примем во втором чтении, и в течение нескольких месяцев будет сформирован персональный состав ВККС, который обеспечит формирование нового суда", – добавил Федор Вениславский.
До этого времени полсотни судей ОАСК будут в подвешенном состоянии – полномочия теряют, но свою зарплату будут получать. Где будут работать в дальнейшем – зависит от вновь созданной ВККС.
"Первый вариант – это отбор по конкурсу, и тогда судьи ОАСК могут или уволиться по собственному желанию, или же их переведут в другие суды, здесь их согласие не требуется. Но вот если они откажутся от такого перевода, тогда их можно будет уволить", – уверяет заместитель председателя правления центра политико-правовых реформ Роман Куйбида.
Но ВККС может решить, что конкурс не нужен.
"Это формирование нового суда с помощью перевода судей. Здесь могут даже судьи ОАСК быть переведены в новый, но тогда теряется цель этого закона", – заключает Роман Куйбида.
Пока не заработает новый суд, 45 тысяч дел, которые сейчас находятся на рассмотрении в ОАСК, должны передать в Киевский областной админсуд.
"Это фактически остановит работу областного административного суда. Все дела, в соответствии с нашим процессуальным законодательством, должны рассматриваться с нуля", – говорит народный депутат от фракции "Батькивщина" Сергей Соболев.
Законопроект Зеленского депутаты планируют рассмотреть уже в конце апреля. Оппозиция готова нажать зеленые кнопки. Но этого недостаточно для полноценной судебной реформы.
"Должна быть последовательная стратегия, должна быть логика действий. Должно быть понятно, что, зачем, когда происходит. Этого у Зеленского не было и нет, как бы ни был хорош проект закона, который он внес в Верховную Раду", – отмечает народный депутат от фракции "Голос" Андрей Осадчук.
Народный депутат от фракции "Европейская солидарность" Олег Синюта уверяет: "До того времени, пока Зеленскому было выгодно, когда принимались решения в этом суде, такое впечатление, что он терпел этот суд и терпел те решения, которые принимались. Сегодня ситуация изменилась, и наконец появился этот проект закона, правильный, который надо поддерживать".
Эксперт Галина Чижик опасается поправок, которые могут внести в законопроект.
"Предусмотрят, например, пожизненную пенсию для ВОвка или автоматическое его пребывание на должности председателя нового суда пожизненно. То есть все возможно", – сообщает эксперт по вопросам судебной реформы "Центра противодействия коррупции" Галина Чижик.
А вот в ОАСК на инициативу Зеленского обиделись, потому что считают, что суд стал жертвой негативных информационных кампаний и провокаций. Зато похвалили себя – рассматривают наибольшее количество административных дел, и в 70% судьи становятся на сторону истца. А Павел Вовк предположил в Facebook, что президент поддался на манипуляции отдельных активистов, которые являются агентами иностранного влияния.
Леся Головата, Ирина Сысак и Богдан Танасийчук, "5 канал"