Верховная Рада начинает рассыпаться. Голоса исчезают, решения зависают, а часть депутатов открыто говорит об "усталости" и желании сложить мандат. Владимир Зеленский отвечает остро – либо работаете, либо на фронт. В "Слуге народа" информацию о массовых выходах отрицают. А в самом парламенте говорят – проблема глубже: нет нормального диалога между властью и депутатами. Что на самом деле происходит в Верховной Раде и может ли политический кризис повлиять на решения во время войны – рассказала журналистка "5 канала" Марта Шикула.
Верховная Рада, которая в начале полномасштабной войны работала как слаженный механизм, сейчас буксует. Ключевые голосования проваливаются. Решения, от которых зависит международное финансирование и движение в ЕС, зависают. И это уже не об отдельных конфликтах или саботаже. Речь идет о системной проблеме – отсутствии стабильного большинства. Формально оно существует. Фактически голоса приходится собирать под каждое решение.
"Развалилось не только монобольшинство, что произошло еще несколько лет назад, но и то неформальное большинство "Слуги народа", ОПЗЖ и ряда депутатских групп, которое позволяло принимать те или иные решения. С этой точки зрения, по моему мнению, слова Владимира Зеленского скорее привели к усилению внутренних центробежных процессов во фракции "Слуги народа", – заявил исполнительный директор Центра прикладных политических исследований "Пента" Александр Леонов.
То есть парламент больше не работает как единая политическая команда. Вместо этого – ситуативные союзы, переговоры "под голосование" и зависимость от депутатских групп. И даже этого уже недостаточно, говорят аналитики.
"При таком слабом внутреннем ядре во фракции "Слуга народа" даже поддержка депутатских групп объективно не спасает ситуацию. Хотя отдельные голосования, как мы видели, все же набирают поддержку зала – парламент не может находиться в состоянии постоянной стагнации и должен работать. В то же время, если не будет урегулирован вопрос внутри самой монокоалиции, другого варианта, кроме переформатирования работы парламента, фактически не остается. При этом нельзя исключать сценария, при котором даже после прекращения де-юре существования монокоалиции – из-за выхода отдельных депутатов или их исключения и соответствующих публичных заявлений – правительство может остаться в прежнем составе", – пояснил политолог и глава Центра анализа и стратегии Игорь Чаленко.
Часть депутатов хочет сложить мандаты. Речь идет не о единицах – по оценкам самих парламентариев, таких может быть несколько десятков. Причины – усталость от постоянной нагрузки, ответственность за непопулярные решения и отсутствие реального влияния на процессы. А еще страх перед антикоррупционными органами.
"Президент вместо того, чтобы работать с политической партией как субъектом процесса, начинает субъективизировать эти вещи. Это следствие того, что, как неоднократно говорилось, так называемая политическая система, в которой есть политические партии, соответствующие органы партии, лидерство в партии, региональные организации – все это мертво. Интересно, думали ли эти люди, когда давали согласие баллотироваться, что им придется работать? И это как раз ответ на вопрос, что собой представляет политическая сила "Слуга народа", как формировались эти списки и что это за политическая партия в политическом спектре. Она прошла катастрофическую идеологическую ломку внутри. И неудивительно, что все закончилось тем, что в заявлениях, или по крайней мере в риторике, звучит: нам мало платят, а работы очень много. То, что это тяжелый труд, нужно было понимать тогда, когда давали согласие баллотироваться", – сказал дипломат и политик Роман Безсмертный.
То ядро, которое должно было обеспечивать стабильные голоса, сократилось почти вдвое. И это означает, что даже контроль с Банковой больше не гарантирует результата. Президент отреагировал категорично: либо работаете в парламенте, либо идете на фронт. Только уместно ли такое заявление. Несмотря на и без того непростую ситуацию с мобилизацией, президент решает пугать нардепов армией.
"Одна большая проблема, как по мне, о которой мало говорят, что получается так, что со слов Верховного главнокомандующего, служба в ВСУ, мобилизация – это наказание. Мол, если вы не хотите работать здесь, то отправитесь на войну", – добавил Александр Леонов.
Оппозиция говорит прямо: монобольшинства уже нет – а значит, должна измениться вся модель работы парламента. Речь идет о создании новой коалиции из нескольких политических сил, которая возьмет на себя ответственность за решения и сформирует новое правительство.
"Нет монобольшинства, есть кризис монобольшинства, но это не означает парламентский кризис. Потому что парламент, по большому счету, должен собраться и нести ответственность до конца во время действия военного положения. А это означает, что нужно сформировать новую коалицию, которая будет формировать новое правительство и нести ответственность за действия исполнительной ветви власти – уже как правительство, в котором будут представители разных политических сил, а не так, как есть сейчас. Когда монобольшинство разваливается, исполнительная ветвь власти является полностью продуктом этого монобольшинства – она контролирует и делает то, что ей заблагорассудится. Таким образом можно дойти до углубления кризиса, когда и законодательная, и исполнительная ветви власти – то есть и парламент, и правительство – будут демонстрировать неспособность адекватно действовать в условиях войны. И это недопустимо. Это должна быть политическая ответственность и президента, и его фракции "Слуга народа", – отметила Ирина Фриз, народный депутат от "Европейской Солидарности".
Также политолог и глава Центра анализа и стратегии Игорь Чаленко сказал:
"Мы видим социологию: нынешний состав парламента не соответствует политическим настроениям украинского общества. Поэтому стоит исходить из технократической позиции и формировать работу парламента не столько по квотному принципу или логике "коалиция – меньшинство", а искать другие варианты. Парламент и парламентаризм в Украине нужно сохранить. Другого варианта, кроме нормальной дискуссии и приведения его в порядок, нет, ведь это вопрос выживания Украины. Мы понимаем, в каких условиях живем. В кризисные моменты именно парламент всегда был тем ядром, на котором строилась вся система".
В то же время в самой власти признают: без нормального диалога ситуацию не решить. Нардеп Федор Вениславский называет заявления о фронте политическими и говорит – нужен системный диалог между парламентом, правительством и Офисом президента. Потому что без стабильной работы парламента зависает международное финансирование, тормозится движение в ЕС и падает доверие партнеров. И главное – государство теряет скорость принятия решений. А во время войны это критично.
Марта Шикула, "5 канал"
Напомним, Владимир Зеленский заявил, что во время военного положения народные депутаты должны служить государству – либо работая в парламенте, либо на фронте. Тем самым он прокомментировал возможность изменений в законодательство относительно мобилизации.
Читайте также: слова Зеленского относительно мобилизации нардепов некорректно интерпретировали – Арахамия.
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории у нас есть WhatsApp на английском языке.
