Намерение о намерении. Украина и Соединенные Штаты Америки подписали меморандум. Это первый шаг к подписанию соглашения о полезных ископаемых. Текст меморандума уже обнародовало Министерство экономики Украины. В документе говорится, что 21 апреля премьер-министр Денис Шмыгаль поедет на следующую встречу с министром финансов США Скоттом Бессентом, после которой отчитаются о прогрессе на пути к заключению соглашения. Что значит подписанный документ, почему там нет упоминания о гарантиях безопасности и как меморандум может помочь Украине заключить соглашение на выгодных для Киева условиях, разбиралась наша Карина Шевченко.
"Меморандум о намерениях между правительством США и правительством Украины относительно завершения заключения формального соглашения об экономическом партнерстве и фонде инвестиций в восстановление" – таково название документа, который онлайн 18 апреля подписали Украина и Соединенные Штаты Америки. Официально текст занимает одну страницу и имеет 9 пунктов. В тексте говорится, что меморандум гарантирует оперативную работу правительств по заключению соглашения о полезных ископаемых.
"Готовим создание Фонда инвестиций в восстановление Украины. Соответствующее соглашение будет открывать возможности для значительных инвестиций, модернизации инфраструктуры и взаимовыгодного партнерства Украины и Соединенных Штатов – именно с такой целью команды работают над документом. Важно, что мы подтверждаем нашими договоренностями стремление американского народа инвестировать вместе с украинским народом в свободную, суверенную и безопасную Украину", – отметила министр экономики Украины Юлия Свириденко.
В документе говорится, в частности, о том, что предстоящее соглашение о полезных ископаемых не будет иметь негативного влияния на будущее вступление Украины в ЕС. Денис Шмыгаль не раскрывал деталей предстоящей встречи, сосредоточился только на тексте меморандума:
"Это небольшой документ на одну страницу, удостоверяющий, что Соединенные Штаты оказывали значительную финансовую поддержку, начиная с начала полномасштабной агрессии с февраля 2022 года, американский народ желает вместе с украинским инвестировать в свободную суверенную безопасную Украину. Соединенные Штаты и Украина желают крепкого мира Украине, крепкого партнерства между их народами и правительствами".
О подписании меморандума накануне говорил и президент Украины Владимир Зеленский. Он отметил, что к созданию такого документа подтолкнул Вашингтон.
"Несколько дней назад американская сторона предложила все-таки вернуться еще к одному шагу, пока работают юристы над соглашением – это меморандум о намерениях. У нас намерения положительные, конструктивные, мы это показываем".
Однако в меморандуме нет того, что так беспокоит украинцев – гарантий безопасности. Впрочем, эксперты говорят, что такой тип документа не предусматривает этих договоренностей.
"По гарантиям безопасности, я бы не ожидала увидеть их даже в итоговом соглашении. В принципе, такого типа документ не предусматривает включения туда гарантий безопасности или оборонных, или по-другим пунктам. Во-вторых, таких намерений нет ни у Трампа, ни у Минфина США, который, по сути, это соглашение уже несколько недель лоббирует, продвигает. Это будет скорее соглашение об экономическом сотрудничестве между США и Украиной, а вопросы гарантий безопасности будут идти отдельным треком", – пояснила политический обозреватель и американистка Юлия Забелина.
Меморандум между Украиной и США имеет ряд преимуществ для Киева. Одно из них – возможность выиграть время до подписания окончательного соглашения о недрах.
"Проводят аналогии с соглашением, подписанным с тогда еще проамериканским правительством Афганистана, и что было дальше – мы уже знаем. Это соглашение и весь этот процесс не вызывает большого оптимизма у нас. Единственный для нас стимул участвовать в этом всем – это то, что это соглашение об украинских недрах каким-то загадочным образом связано с мирным переговорным процессом и возможностью достижения заморозки конфликта", – заметил политический аналитик Максим Разумный.
Также политолог Евгений Магда отметил:
"Я думаю, что, с одной стороны, это плюс, потому что Украина должна тянуть время, если Украина будет идти полностью по тем требованиям, которые от нас требуют США, то мы очень быстро окажемся в негативной для нас ситуации. Но вместе с тем мы должны понимать, что есть определенные потребности и предостережения. Я думаю, что чем дольше Украина будет тянуть время, тем лучше".
Президент США Дональд Трамп накануне подписания меморандума заявил, что соглашение об украинских недрах могут подписать уже 26 апреля. На днях в "Блумберг" написали, что Вашингтон смягчил свои требования к Киеву. Администрация Трампа снизила оценку помощи, предоставленной Украине в течение полномасштабной войны, с 300 миллиардов долларов до около 100 миллиардов. Однако украинцы без оптимизма говорят и о меморандуме, и о соглашении о недрах:
– Я против подписания соглашения о наших ископаемых. Поскольку я украинка, я хочу, чтобы мы этим как украинцы пользовались, а не Америка.
– По правде, мы знаем, что очень много сейчас говорится и далеко не все воплощается.
– Если это будет действительно помощь нам на пользу, пусть будет так.
– Я надеюсь, что соглашение не будет подписано настолько унизительным и варварским в плане "раздевания" Украины образом, что это будет взаимовыгодное сотрудничество.
Последующие шаги – финализация текста соглашения и его подписание. После этого документ должен быть ратифицирован парламентами обеих стран.
Карина Шевченко, "5 канал"
Как сообщал 5.UA, Украина и США обсудили соглашение о полезных ископаемых
Смотрите также:
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории есть WhatsApp на английском.
