В 30-ю годовщину подписания Будапештского меморандума Верховная Рада призвала парламенты и правительства иностранных государств и международных организаций поддержать Украину и создать действенные механизмы защиты безъядерных государств. Среди главных требований – прекратить ядерный шантаж россии на Запорожскую АЭС и поддержать вступление Украины в НАТО. Больше смотрите в сюжете журналистки "5 канала" Анны Рыбалки.
Будапештский меморандум – 30 лет спустя. Что осталось за закрытой дверью? И сможет ли этот документ стать защитой спустя столько лет, во время полномасштабного вторжения россии?
Не бумажка, а документ, из которого ни Украина, ни россия до сих пор не выходили. 5 декабря 1994-го – за одним столом Леонид Кучма, Борис Ельцин, Джон Мейджор и Билл Клинтон. Украина, Россия, Великобритания и США подписывают соглашение. Украина обязуется отказаться от ядерного оружия, россия, Великобритания и Соединенные Штаты, также ставящие подписи под документом, обещают уважать независимость, границы и территориальную целостность.
"Вообще могло не быть никакого документа, ни одного. Это вообще катастрофа была бы. К сожалению, такой был период. И действительно Билл Клинтон буквально недавно заявил, что давление со стороны США было. Вплоть до таких слов что "мы уже все здесь решили, а вы хотите здесь что-то, Украина, поднять еще"", – отметил дипломат Валерий Чалый.
Давление. Первое слово, которое, вспоминая события 30-летней давности, называет Павел Жовниренко. В 90-е он был советником главы парламентской комиссии по иностранным делам. Именно США настаивали на том, что отдать ядерку россии Украина должна даром.
"Еще договора о нераспространении не было, значит мы свободны выставлять ее на тендер. Выставляем на тендер – Саддам платит допустим 50 млрд. Вы не хотите, чтобы отдавали Саддаму – платите 51 млрд и забирайте. Нет – надо отдать, ну, хорошо. Почему мы будем отдавать россии? Мы 300 лет были под россией. Давайте отдадим Франции, Британии. Ну вот – было одно ядерное государство и должно остаться одно ядерное государство", – допустил Жовниренко.
Никаких гарантий безопасности в США тогда не обещали. Хотя у украинских дипломатов были козыри, говорит Жовниренко. Стоимость украинских ядерных материалов, по разным оценкам, – от $43 до $100 млрд – россия их получила фактически за бесценок.
Читайте также: Годовщина Будапештского меморандума: для Украины важно сохранить двухпартийную поддержку США – Ирина Геращенко.
"Украина вместо этого получила так называемый "мирный дивиденд" от передачи третьего в мире ядерного потенциала в виде поставок топлива для АЭС стоимостью около $1 млрд. Если к этому добавить стоимость всех стратегических вооружений, потому что россия использовала частично наши жидкотопливные ракеты, которые мы передали им бесплатно, стратегические носители, крылатые ракеты, не входившие ни в какие договоры и ни в какие решения украинского парламента", – объяснил автор книги "История ядерного разоружения Украины" Юрий Костенко.
Так что общая сумма преданного агрессору может достигать полтриллиона долларов, говорит Костенко. Парламент стоял на том, чтобы ядерное оружие не отдавать, а уничтожать. Второе – ядерное разоружение должно было финансироваться не из госбюджета, а из кошелька международных фондов. На это соглашались США. И ключевое – гарантии безопасности.
"Однозначно решениями парламента несколько раз принималось, что это должны быть международно-правовые полноценные гарантии безопасности. В нашей стратегии, опубликованной в "Голосе Украины" в августе 92-го, четко было написано: трансатлантические структуры. НАТО. Это и является гарантией безопасности Украины", – добавил Костенко.
Почему руководство страны смотрело не на принятые Радой законы, а в сторону Кремля – вопрос без ответа и через 30 лет. К годовщине подписания МИД Украины назвало меморандум "памятником недальновидности в принятии решений в сфере стратегической безопасности". А за несколько дней до полномасштабного вторжения посол Германии в Украине заявила: якобы меморандум не налагает международные юридические обязательства на подписантов. Дипломаты с этим не согласны. Мол, пациент скорее жив, чем мертв.
"Это живой документ, он продолжает свое действие, как бы то ни было. Несмотря на нарушения, нарушение не отменяет нормы права", – подчеркнул председатель комитета ВР по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества Александр Мережко.
"Потому что это договор, потому что это стратегически важный документ для Украины, украинское правительство в 2014 году первым же делом инициировало консультации с нашими партнерами. Возвращение к этому документу для нас имеет исключительное значение. Нашу безопасность может гарантировать только две вещи: это интегрированность в структуры Североатлантического альянса, и второе – это наличие средств такой же силы поражения, какие были бы тождественны ядерному поражению в случае отсутствия системы коллективной защиты Украины", – заверил директор Киевского Форума безопасности Даниил Лубкивский.
Украина свои обязательства выполнила. А подписанты? Официальный Киев должен говорить, в частности, об ответственности подписантов за невыполнение условий договора. В 30-ю годовщину с момента подписания Меморандума о гарантиях безопасности Верховная Рада обратилась к парламентам, правительствам иностранных государств и международным организациям с призывом поддержать Украину и создать действенные механизмы защиты безъядерных государств. Главное, призыв к странам-членам НАТО – предоставить Киеву приглашение в Альянс. Ведь это лучшая гарантия безопасности.
Анна Рыбалка, "5 канал"
Смотрите также:
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории есть WhatsApp на английском.