Верховная Рада 13 декабря приняла во втором чтении и в целом законопроект 5655 о реформировании сферы градостроительной деятельности. "За" – 228 нардепов. Об этом сообщил нардеп от "Голоса" Ярослав Железняк, пишет "Общественное".
Ранее городские головы, архитекторы и отдельные общественные организации призвали не голосовать за этот документ.
Документ, в частности, предусматривает ликвидацию Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ), ранее занимавшейся государственным градостроительным надзором и согласованием ввода объектов в эксплуатацию. После ликвидации ГАСИ заказчик может сам выбирать, кто будет контролировать строительство: исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета по вопросам градостроительного контроля или частные контролеры – уполномоченные юридические лица, с которыми он заключает договор.
Еще законопроект предполагает создание единой государственной электронной системы в сфере строительства. Регистрация права на подготовительные и строительные работы будет производиться только через эту систему. Право пользоваться реестром будут иметь нотариусы и госрегистраторы.
Украинские архитекторы выступили против законопроекта. Они заявили, что документ посягает на авторское право архитекторов – авторские имущественные права с принятием закона можно будет передавать.
Глава Киева Виталий Кличко отметил, что законопроект полностью нивелирует контроль городов за строительством, поэтому легализует самовольное строительство.
"И создает условия для монопольного централизованного допуска строителей на рынок. А зашедшим будет позволено создать частный орган контроля градостроительной деятельности без влияния государства или местного самоуправления!", – отметил Кличко.
По его словам, законопроект будет нарушать права владельцев земельных участков и жителей общин.
Ассоциация городов Украины призвала депутатов доработать законопроект 5655, обсудить его с общественностью, со специалистами, местным самоуправлением, прежде чем выносить на голосование в парламент, подчеркнул Кличко.
О том, что реформа градостроительства нуждается в обсуждении, заявил глава Львова Андрей Садовый. Он призвал отложить рассмотрение законопроекта.
"Контрольные функции получит частная инспектирующая компания. Ее может создать, например, сам застройщик. Зато представители городского совета даже не смогут попасть на территорию, где происходит строительство", – пояснил он.
Некоторые украинские архитекторы призвали нардепов не принимать законопроект 5655.
В частности, редактор и издатель литературы по архитектуре и урбанистике Дмитрий Настека назвал законопроект "просто своевольным". По его словам, документ не учитывает интересы архитекторов относительно сохранения их авторского права.
"Сделайте так, чтобы та форма закона, которая есть сейчас, не стала нормой гражданского права. Переделайте закон, иначе это будет беда для всех. Сделайте закон нормальным, а затем его проголосуйте", – призвал Настека.
Архитектор, детский преподаватель архитектуры и доброволец Антон Целовальник отметил, что законопроект не справедлив.
"Он написан не для того, чтобы улучшить нашу жизнь, а для того, чтобы улучшить жизнь небольшого количества людей", – подчеркнул он.
Киевский архитектор и 3D-художник, военнослужащий ВМС Егор Штефан заявил, что законопроект о градостроительстве существенно снизит права архитекторов, общин, города влиять на архитектурные и инженерные решения в новостройках.
Общественное движение "ЧЕСТНО", Центр противодействия коррупции, De jure и ряд других общественных организаций и СМИ, Ассоциация городов Украины отметила в заявлении, что этот законопроект нужно отсрочить.
Лидер Движения "ЧЕСТНО" Вита Думанская отмечает, что если законопроект будет принят в нынешнем виде, на правила восстановления Украины не будут влиять ни граждане, ни местное самоуправление. Ситуацию под контроль возьмут застройщики.
"Если будет принят законопроект 5655 в том виде, в каком он есть, то государство не сможет никоим образом остановить строительство. В законе отсутствуют процедура аннулирования права строить. Более того, в законе нет процедуры, которая могла бы остановить строительство даже если документы аннулированы судом ", – отмечает Думанская.
По ее словам, предложения от разных организаций, представленные на рассмотрение профильного парламентского комитета, не рассматривались и не обсуждались.
"По сути, были учтены интересы застройщиков и действительно были попытки учесть правки НАПК. Тогда это не реформа градостроительства, а законодательная инициатива в интересах одной стороны", — отмечает Вита Думанская.
В то же время одна из авторов законопроекта, заместитель комитета по вопросам организации госвласти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, председатель "Слуги Народа" Елена Шуляк, в центре реформы в строительстве — повышение роли органов местного самоуправления, увеличение их полномочий и усиление их ответственности.
"После принятия законопроекта №5655 в руках местных властей будут все необходимые инструменты, чтобы противодействовать хаотической застройке и незаконному строительству — вплоть до демонтажа незаконных объектов без решения суда. И это положит конец многим типичным проблемам украинских городов", — считает депутат.
Напомним, в первом чтении законопроект 5655 народными депутатами был принят 1 июля 2021 года.
Читайте также: Рада утвердила использование бюджетных средств на строительство дорог
Смотрите видео по теме: "Большая стройка" возвращается? "Во время войны – это не справедливо" – Ярослав Железняк
- Вносите свой вклад в победу – поддерживайте ВСУ.
Главные новости дня без спама и рекламы! Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий.