Медицинские закупки для госпиталей, в которых лечат больных коронавирусом, проводят с многочисленными нарушениями. Речь идет о миллионных убытках, отчитываются антикоррупционные общественные организации. Публичных торгов чиновники в регионах не проводят, потому что этого не требует закон, поэтому иногда товары покупают у своих родственников или друзей да еще и по завышенным ценам. В нескольких областях силовики уже провели обыски.
Для того чтобы разобраться в ситуации лучше, журналисты обратились к Татьяне Руденко, юристу, региональному координатору "Dozorro". Она мониторит медицинские закупки для госпиталей, где принимают больных коронавирусом, в трех регионах – Одесской, Львовской областях и Киеве. И нарушений выявила немало.
"Мы имеем уже свыше 50 тысяч закупок, которые проведены как COVID-19. Имеем уже более 6 миллиардов гривен, которые потрачены на эти закупки. Поставщики, которые предлагают товары в регионах - идут по завышенным ценам, этого могло бы не быть при конкурентной процедуре закупок. То есть, если бы была конкуренция, был аукцион и поставщики торговались между собой", - рассказывает Татьяна Руденко.
Так, по данным проекта "Dozorro", каждая четвертая закупка в столице проходит с нарушениями. А вот на Закарпатье силовики пришли с обысками в местную облгосадминистрацию.
Пресс-секретарь прокуратуры Закарпатья Антонина Хижняк отметила, что закупки проводились у одного участника: то есть в заранее выбранной фирме. В итоге, за средства индивидуальной защиты переплатили, нанеся ущерб области на 30 миллионов гривен. Кроме того, в прокуратуре утверждают, что эти средства защиты – некачественные.
"На тот момент происходили закупки с участием тендерного комитета и подписывали эти договоры представители департамента. Тайна следствия, только с разрешения процессуального руководителя можно комментировать это дело", - комментирует это дело заместитель главы Закарпатской облгосадминистрации Олег Коцюба.
Сама процедура закупок была упрощена Кабмином еще в начале пандемии. Такое решение чиновников тогда одобрили, например, международные антикоррупционные организации. Итак, закупку можно проводить без открытых торгов. Однако заключенный договор публиковать обязательно.
Верховная Рада вычеркнула коронавирусные закупки из перечня публичных торгов. Все для того, чтобы больницы получили необходимые средства защиты и медикаменты. Неслыханный ажиотаж на рынке совместился с коррупционными рисками. В результате – цены на товары в регионах очень разные.
Так, например, еслив Киевской области цены на аппараты искусственной вентиляции легких составляют от семисот тысяч до полутора миллионов, то в Одесской области цена на них стартует от 1 миллиона.
Вместе с упрощенной процедурой закупки, правительство предоставило исчерпывающий перечень товаров, которые попали в так называемый "коронавирусный сорт". Однако в регионах нарушают и это правило. Деньги без конкурентных торгов тратят на ремонты, окна, двери или холодильники.
Председатель экспертной организации StateWatch Глеб Каневский считает, что силовики ищут завышенные цены и открывают такие уголовные дела для того, чтобы улучшить себе статистику.
А вот Татьяна Руденко отмечает: "Правительство отчитывается, что больницы первой волны обеспечены, где-то примерно, на 2-3 месяца товарами необходимыми. То есть у них есть запас для борьбы с коронавирусной болезнью. Необходимы действия государства по урегулированию закупок и перевод их в более конкурентный вид".
Но обеспечение больниц в основном не заслуга Кабинета Министров. Поскольку правительство программу закупок провалило. Из трех миллиардов гривен, которые получил Минздрав, потратили около четверти. Именно поэтому большинство закупок для больниц провели местные власти. Изменить процедуру торгов и сделать их конкурентными и прозрачными чиновники пока не планируют.
Сергей Барбу, Алексей Тищенко, 5 канал.
