Является ли конституционным локдаун выходного дня и кто должен его вводить – Кабмин или парламент? Ответ на этот вопрос 48 депутатов от "Слуги народа" пошли искать в Конституционном Суде. В том самом, который глава государства угрожал распустить еще после отмены электронного декларирования. И еще в конце лета решил, что ограничивать зарплаты до 47 тысяч гривен для судей и чиновников на время карантина запрещает Основной закон. Все маневры президентской политсилы вокруг локдауна выходного дня – выясняла журналист "5-го" Леся Головата.
Локдаун – это слово владелица трех ресторанов во Львове Татьяна Абрамова терпеть не может, потому что для нее – это синоним закрытия своего бизнеса. Ведь долгов за время карантина накопилось немало, а вот поддержки от правительства – ни на йоту.
"Мне очень сейчас нужно около 30 тысяч долларов. На закрытие долгов по арендам, по трем заведениям. Закрытие долгов по поставщикам по трем заведениям, там примерно по каждому заведению по 150-200 тысяч у меня долга, также у меня есть инвестиционный кредит по бизнесу", – рассказала ресторатор.
Поэтому и стала бунтаркой: несмотря на введенный правительством карантин выходного дня, двери своих заведений не закрывала. За это нарушение правоохранители трижды наложили штрафы. Их Татьяна планирует обжаловать в суде. Для этого воспользуется услугами юристов, которых для поддержки предпринимателей привлекли местные власти.
Правая рука не знает, что делает левая. Правительство Зеленского вводит карантин выходного дня, а 48 "слуг народа" обращаются в Конституционный Суд, чтобы признать его неконституционным.
Депутаты пошли вслед за судьями. Еще в конце августа право на привычные многотысячные зарплаты отвоевали судьи Верховного Суда. И для себя, и для всех чиновников. Конституционный Суд решил: во время карантина нельзя урезать выплаты до 47 тысяч гривен, потому что и сам карантин введен незаконно. Ведь ограничивать права и свободы граждан может только парламент. А не правительство.
"К сожалению, правительство не прислушалось к этому и под соусом того, что на это нужно реагировать, хотя я считаю, что у парламента есть достаточно возможностей для того, чтобы оперативно реагировать по обращению того же правительства на определенные ситуации, правительство решило своим постановлением еще раз ввести ограничения, а они, по моему мнению, еще более жесткие", – отметила представитель Верховной Рады в КСУ Ольга Совгиря.
Во время локдауна выходного дня одни могут работать и зарабатывать деньги, а другим – правительство запретило. А это право гарантирует каждому Основной закон. Поэтому Ольга Совгиря успокаивает предпринимателей – в судах уже можно обжаловать штрафы за работу заведений на выходных.
"Нормы Конституции являются нормами прямого действия и ссылаться на них можно, и я считаю, что это является основанием для отмены, потому что несмотря на любые кризисные или суперкризисные ситуации, государство должно действовать в рамках правового поля, иначе – это очень опасная ситуация", – отмечает эксперт.
А вот парламентарии могли рекомендовать правительству отменить локдаун выходного дня, но не захотели – те же "слуги" не проголосовали за такое постановление.
13 ноября в Украине приостановили плановую госпитализацию. Такую избирательность – когда медицинскую помощь оказывают только ургентным, онкобольным или роженицам, нардепы трактуют как ограничение прав пациентов, скажем, с хроническими недугами. Иначе думает эксперт по конституционному праву.
"В ситуациях, когда это просто установление порядка, например, протезирования зубов, можно сделать сегодня, а можно через месяц или через два, если это не повлияет на здоровье, тогда это другая ситуация", – говорит председатель правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.
Уже месяц власти не могут справиться с конституционным кризисом, примутся ли судьи решать, кто главный по карантину и когда – прогнозировать не берется никто. Впрочем, всегда остается единый конституционно выверенный механизм. Власти могут ограничить права или свободы человека, если в связи с COVID-19 введут чрезвычайное положение. Для этого президент должен издать указ, а парламент в течение двух дней принять закон.
Леся Головата, Марта Шикула, Юрий Усик и Евгений Радион, "5 канал".