На 28 августа 2020 года запланирована встреча советников лидеров Нормандского формата, в который входят Украина, Россия, Франция и Германия. В распоряжении "Главкома" оказался проект заключительного документа, который требуют принять по итогам этой встречи россияне.

Этот документ украинская сторона получила буквально сегодня. Главное требование россиян – отменить постановление, которое не позволяет проводить местные выборы на оккупированных территориях.

Предварительно условия, выполнение которых должно разблокировать встречу в Нормандском формате, должны были быть рассмотрены 19 августа на очередном заседании Трехсторонней контактной группы. Впрочем директивы, навязываемые украинской делегации на сегодняшнем заседании, вызывают много вопросов, потому что они фактически состоят исключительно из обязательств, которые Киев должен взять на себя под давлением других участников "Нормандии".

Проект соглашения ТКГ.

Издание отмечает: "Первое. Кроме повторения традиционной мантры о безальтернативности Минских договоренностей, Украину обязывают отказаться даже от гипотетических разговоров об их пересмотре. Такие предложения, например, открыто высказывал тот же вице-премьер Алексей Резников, участвующий в переговорах в Минске. Самый больной вопрос: что первое – выборы или контроль за границей – очевидно, должен решиться в пользу российской стороны, которая упорно требует очередности выполнения действий исключительно в том порядке, в котором они изложены в Минских договоренностях.

Второе. "Формула Штайнмайера" – навсегда. Украина должна обеспечить к ближайшему заседанию ТКГ представление проекта "О внесении изменений в Конституцию относительно децентрализации с учетом особенностей ОРДЛО". И дальше начинается самое интересное – представители ОРДЛО становятся полноценными субъектами переговоров (и явно не только те, которых включил в переговоры в Минске Киев). С представителями ОРДЛО планируется согласовать законопроекты относительно особого статуса этих регионов на постоянной основе, амнистию, деятельность так называемой народной милиции.

Но главное – отмена Верховной Радой постановления, которое предусматривает, что местные выборы в Украине, назначенные на 25 октября, не проводятся на оккупированных территориях. Россияне настаивают, чтобы это голосование прошло "быстрее".

Третье. Украина обязуется согласовать семь участков для разминирования, предложенных представителями ОРДЛО, без дополнительных условий и гарантировав безопасность на период выполнения работ.

Четвертое. Должны быть согласованы новые четыре участка разведения войск, ранее не вызвавшие возражений у украинской стороны, а также текст дополнения к рамочному решению о разведении сил. План поэтапного разведения Украина обязуется согласовывать с ОРДЛО под наблюдением Кремля. Напомним, что представители "республик" ранее обвиняли в нежелании полного разведения войск Киев.

Пятое. На ближайшем заседании ТКГ Украина должна окончательно согласовать с ОРДЛО механизм обмена удерживаемыми лицами и впоследствии в более короткие сроки провести этот обмен. Также Киев должен выполнить ранее взятые на себя обязательства по так называемой процессуальной очистке этих лиц. Отдельно выписана роль Международного Красного креста: Украина обязуется представить порядок доступа организации к удерживаемым лицам, который представители ОРДЛО представили еще в июле.

Шестое. Стороны Нормандского формата отмечают, что встречи в нем не является самоцелью, что очень напоминает риторику Кремля, но при этом поддерживают проведение очередной встречи. В формулировке говорится о предотвращении эскалации и мирном политическом решении "конфликта на юго-востоке Украины".

По информации членов украинской делегации в ТКГ, Козак не планировал принимать участия в запланированных на конец августа переговорах. Но теперь очевидно, что его участие будет зависеть от того, как воспримет Киев требования россиян, изложенные в документе, обнародованном "Главкомом".

Как сообщал 5.UA, Кремль не согласился с решением Украины провести местные выборы, исключив из них территории ОРДЛО. Поэтому фактически это является требованием проведения их одновременно с неоккупированными территориями. В документе отмечается, что Россия, "используя свое влияние", и несмотря на заверения, что "нас там нет", будет способствовать достижению договоренностей между Украиной и ОРДЛО. Этот тезис, который фактически делает РФ внешним посредником, а не стороной конфликта, повторяется и в других пунктах документа.