Виртуальные активы могут открыть много перспективных возможностей, но они также являются источником потенциальных рисков. Об этом говорится в основных принципах денежно-кредитной политики на 2022 год, которые Совет НБУ одобрил 13 сентября.
"Национальный банк признает, что технологические инновации, связанные с виртуальными активами, могут открыть много перспективных возможностей, а именно: улучшение доступа к финансовым услугам, усиление конкуренции на рынке платежных услуг, содействие привлечению инвестиций и тому подобное. Поэтому Национальный банк поддерживает необходимость создания цивилизованных условий для развития рынка виртуальных активов в Украине", – говорится в документе.
В НБУ отметили, что на сегодняшний день, учитывая относительно ограниченную распространенность криптоактивов и их высокую ценовую волатильность, они не имеют значительного влияния на монетарную политику и финансовую стабильность.
Однако по мере технологического прогресса, развития и углубления рынка виртуальных активов, роста заинтересованности и осведомленности индивидуальных и институциональных инвесторов, распространенность виртуальных активов может существенно возрасти, а их ценовая волатильность – снизиться. Поэтому Нацбанк планирует уделять внимание мониторингу и минимизации рисков распространения виртуальных активов, особенно стейблкоинов, для монетарной политики и финансовой стабильности, установлению средств контроля за оборотом финансовых виртуальных активов, обеспеченных валютными ценностями.
НБУ предупредил о ряде потенциальных рисков:
- риск замещения национальной валюты и возникновения параллельного денежного обращения за пределами эффективного контроля со стороны Национального банка. В НБУ считают, что это может негативно сказаться на его способности осуществлять денежно-кредитную политику и обеспечивать стабильность гривны, а также "может нести угрозу для монетарного суверенитета государства";
- риск использования виртуальных активов для обхода действующего государственного регулирования и надзора, например, обход валютного регулирования и неконтролируемый переток капиталов за границу. Это может усилить угрозы для стабильности функционирования валютного рынка;
- риск уклонения от требований финансового мониторинга в сфере предотвращения и противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения во время осуществления операций с виртуальными активами;
- риски перетока части банковских депозитов в виртуальные активы, вытеснение традиционного банкинга. Это может усилить угрозы финансовой стабильности банковской системы и финансовой системы страны в целом, заявили в НБУ.
Регулятор "будет занимать принципиальную позицию по недопущению сужения сферы применения гривны как единственного законного платежного средства в Украине и/или создания возможностей для обхода действующего государственного регулирования".
"Тем не менее, Национальный банк будет прилагать усилия для развития системы прозрачного и понятного государственного регулирования, что будет способствовать развитию честного и эффективного обращения виртуальных активов", – подчеркнули в НБУ.
Напомним, ранее Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект № 3637 о виртуальных активах, которым легализуется криптовалюта.