Адвокат Илья Новиков на своей странице в Facebook детализировал подробности введения незаконных санкций. Заявляют, что власти очень спешили – документы на официальном сайте президента были опубликованы с грубыми ошибками, которые делают это решение юридически ничтожным. А потом, пытаясь исправить эти ошибки, представители власти сами запутались в версиях документов, констатирует Новиков.
"Утром 13 февраля на сайтах президента и СНБО появился текст указа и решения. Каждый указ о санкциях – это такой сэндвич из трех элементов. Хлеб сверху – сам указ президента о введении в действие решения СНБО (он стандартен для всех решений, отличаются лишь номера). Хлеб снизу – решение СНБО "ввести санкции в соответствии с приложением" (тоже стандарт без содержания). Начинка – это дополнение к решению СНБО. Вся конкретика: какие виды санкций (их бывает 25), против кого и на какой срок применены – в этом третьем документе. Но нам постоянно напоминают, что на самом деле это якобы единственный документ. Именно на это сослался Верховный Суд, объясняя, почему он не может частично остановить действие решения СНБО – потому что после подписания указа оно становится его неотъемлемой частью, а останавливать действие указов президента закон прямо запрещает", – отметил адвокат.
Новиков напомнил, что через несколько часов после публикации ошибки уже обнаружили журналисты.
"Журналист "Схем" Максим Савчук написал в "Фейсбуке", что в указе (т.е. именно в приложении к решению СНБО) есть ошибка – налоговый номер Порошенко содержит 11 цифр вместо 10. Впоследствии заметили, что и Константин Жеваго на самом деле 1974 года рождения (а не 1957, как в указе), и Виктор Медведчук, о котором указано "Гражданство – Украина", был лишен этого гражданства указом Зеленского еще в 2023 году. Новость перепечатывают СМИ и она имеет резонанс. В 2018 году Верховный Суд по делу №9901/708/18 вынес решение, что указ президента не распространяется на человека, если в приложении к решению СНБО неправильно указан его налоговый номер. Рождалась сенсация: из-за примитивной ошибки указ фактически был недействителен", – сообщил Новиков.
По словам адвоката, власти столкнулись и с техническими проблемами. Ведь днем 13 февраля – Зеленского уже не было в Украине. Новиков считает, что кто-то либо по прямому приказу, либо с согласия президента – решил внести правки в указ Зеленского уже после его подписания.
- 13 февраля Секретарь СНБО пишет в Офис президента: "В дополнение к письму №411/14-02/2-25 присылаю уточненную редакцию приложения к Решению СНБО… В связи с указанным прошу вернуть без рассмотрения приложение к Решению СНБО, отправленное письмом от 12.02.2025".
- 18 февраля уполномоченный президента Украины по вопросам санкционной политики Власюк отвечает: "В связи с письмом Секретаря СНБО А. Литвиненко возвращаем приложение... направленное письмом от 12.02.2025".
- 14 февраля утром на сайтах президента и СНБО появляются новые версии приложения. Они никак не отмечены как новые или "доработанные" – просто тупо на месте старых файлов формата .pdf ссылка стала адресовать на файлы .doc, время создания которых 10:37 14 февраля. Мы это зафиксировали и немедленно провели брифинг о фальсификации указа. Характерно, что тогда нам никто из ОП или СНБО не ответил ни публично, ни формально", – констатирует адвокат.
"Официальную интерпретацию событий от команды Зеленского мы узнали через месяц – из отзыва ответчика, который пришел в Верховный Суд в конце марта. Впервые за всю свою каденцию президент Зеленский вспомнил, что существует указ Кучмы №503/97 еще от 1997 года, который устанавливает правила обнародования указов президента. Он немного отстал от технологии, интернет как источник публикации там вообще не упоминается. В отдельных случаях допускается зачитывание указов на радио и ТВ, но официальная публикация – исключительно в бумажных печатных изданиях: "Официальный вестник Украины", "Официальный вестник президента Украины" и "Правительственный курьер". Государственным органам запрещается выполнять указы до их публикации в печатном издании", – пояснили в Офисе президента.
"Вестник президента" напечатал указ №81/2025 14 февраля, в публикации ошибок не было, значит, все в порядке. На самом деле, все далеко не в порядке, но надо вникать, чтобы понять что именно не так", – сообщает защитник.
Лучшей иллюстрацией здесь является позиция Национального Банка Украины, который разослал банкам циркуляр о немедленном блокировании счетов Порошенко 13 февраля через полчаса после публикации Указа №81/2025 на сайте президента. По мнению Национального банка, датой издания указа президента Украины и, соответственно, вступления в силу следует считать дату любого первого обнародования такого указа для неопределенного круга лиц, в том числе на странице официального интернет-представительства президента Украины.
Новиков также отмечает, что указ, уже существовавший в двух различных опубликованных официальных версиях, 15 февраля получил еще третью – благодаря редакции "Правительственного курьера".
"Правительственный курьер" выходит пять раз в неделю. Ни 13, ни 14 февраля в "Правительственном курьере" не появился Указ №81/2025. 15 февраля на сайте появился файл 35_7960.pdf (время создания по метаданным – 21:27 14 февраля 2025 года). Это был выпуск №35(7960) за 15 февраля, и в нем приложение к решению СНБО выглядело и не так, как на сайте президента 13-го, и не так как, в "Вестнике" 14 февраля. Ошибка в налоговом номере Порошенко была исправлена, но Жеваго оставался 1957 года рождения, а у Медведчука было гражданство Украины. Через несколько часов по той же ссылке и под тем же названием появилась обновленная версия файла – без ошибок, и по метаданным время ее создания было 01:15 15 февраля", – пишет Новиков.
Он также сообщил, что по одному из депутатских запросов главный редактор "Правительственного курьера" Сергей Брага прислал первую версию, которой якобы не могло существовать. "За два дня кто-то это заметил, и Брага написал в Секретариат Верховной Рады "в связи с техническим сбоем предоставляю на замену правильную копию приложения". Но было уже поздно, третья незаконная версия Указа №81/2025 получила свидетельство о рождении", – заключает адвокат.
"Три редакции одного указа окончательно "хоронят" защиту Зеленского. Указ, который существует параллельно в трех версиях, просто в силу этого одного не может считаться действующим ни в одной из них. Сейчас мы можем на основании заверенных документов утверждать, что вечером 12 февраля президент Зеленский подписал указ №81/2025, "неотъемлемой частью" которого, по его собственным словам, было приложение к решению СНБО с существенными ошибками в личных данных трех из пяти человек, которых он должен касаться. И что следствием этих ошибок было его юридическое ничтожество в соответствующей части – в том числе относительно Порошенко", – убежден Новиков.
Читайте также: Адвокат Новиков: чтобы исключить Порошенко из политического процесса – власти фабрикуют дело на основе видео от фсб
Смотрите также:
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории есть WhatsApp на английском.