Вероятно, каждый из вас, когда открыл в этом году платежку за коммунальные услуги, удивился так же, как удивился бы Житомир визиту Илона Маска. Потому что платежки приходили местами космические.
Хотя власть сразу накормила нас очередным обещанием. Все вы уже слышали, что правительство установило предельную цену на газ 6,99 грн за кубометр и пообещало, что будем платить мы меньше где-то процентов на 30-40%. Но это произойдет только в феврале и марте. Если к тому времени не примут другие решения. Или если суд не заблокирует такую цену. А еще плохо будет со светом. Потому что в Украине теперь не хватает электричества... Так запасаться ли нам свечами? Сергей Барбу точно знает ответы на эти вопросы.
Павел Еремеев из Запорожья дом обогревает газовым котлом. Но без электричества оборудование не будет работать.
Он рассказывает: "У меня используется циркуляционный насос, при отключении которого система перестанет действовать. То есть котел будет горячий, батареи будут холодные".
Неприятная неожиданность может ждать многих украинцев. В стране не хватает электричества. Из-за морозов потребление тока значительно возросло. А производство света увеличивать нечем. ТЭС не имеют запаса угля.
Назад в девяностые. Веерные отключения могут вернуться из далекого прошлого. Я хорошо помню, как в детстве было скучно часами сидеть без света и на ощупь слоняться по дому.
В "Укрэнерго" сообщили: "Согласовать применение при необходимости с 7:00 до 22:00 ограничения потребления электрической мощности".
Юрий Витренко, и. о. министра энергетики Украины, говорит: "Ситуация напряженная. Мы пока видим, что система работает относительно стабильно. Все получают электроэнергию в достаточном объеме и никаких ограничений нет".
Чтобы их и не было, правительство распорядилось запустить газовые блоки на ТЭС. Но без последствий здесь не обойтись. Потому что производство тока на блактическом топливе дороже.
Но и без того ток уже прибавил в цене. С 1 января для населения действует тариф 1 гривна 68 копеек. То есть государство отменило льготные 100 киловатт часов, которые раньше стоили по 90 копеек.
Однако этот тариф временный и будет действовать он до конца марта. Что будет дальше? Правительство пока молчит.
Агия Загребельская, соучредитель Лиги антитраста, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета (2015–2019), говорит: "Сегодня существует два варианта решения. Первый – это для всех будет единая цена где-то между 2 и 3 гривнами. Второй вариант, для тех, кто потребляет более тысячи киловатт, стоимость будет более 3 гривен".
Больше всего от такой подписки страдают потребители, которые отапливают дом электричеством. Однако спешить переходить на газ тоже не стоит.
"В Украине есть свой газ. Откуда у вас такие платежки? Сколько вы можете с нас грести?" – возмущается пенсионерка Людмила Кихтенко.
"Грести" должны меньше, – решили в правительстве и ввели единую стоимость газа для населения.
Юрий Витренко говорит: "Было принято решение на эти два месяца установить гратичну цену на уровне 6,99".
Такая стоимость на треть ниже, чем предлагают обгази. А они являются монополистами на рынке.
Павел Еремеев, житель Запорожья, говорит: "Снижение цены почти на 30 %, конечно, повлияет на то, что и платежки за февраль и за март, будут меньше. Сейчас родной Запорожгаз рисует цене 9, 90 – непонятно, почему вообще".
Впрочем, такого снижения может и не произойти, даже несмотря на решение правительства. Потому что единую цену ввели с нарушениями.
Агия Загребельская говорит: "Здесь вопрос в том, какое из юридических оснований для обжалования они выберут. Потому что их есть несколько. Например, была нарушена процедура принятия. Потому что этот нормативный акт имеет все признаки регуляторного. Для него предусмотрена более длительная процедура принятия".
Кроме того, постановление Кабинета Министров противоречит закону "О рынке газа". А он в Украине заработал с августа. Это означает, что цену должны формировать спрос и предложение, а не правительство.
Татьяна Бойко, координатор жилищно-коммунальных программ ГС "Опора", говорит: "Это решение открывает ящик Пандоры. Но я не знаю, понимает ли это правительство".
В Ассоциации газового рынка уже заговорили не только о нарушениях, но и о компенсациях.
Денис Сенектутов, председатель Ассоциации газового рынка Украины, говорит: "Противоречит Закону Украины "О ценах и ценообразовании" в той части, что она не предусматривает компенсации разницы между государственной регулируемой ценой и рыночной".
Озвучили и сумму компенсации – речь идет об около 5 миллиардов гривен. Если не отсудить эти средства, то хотя бы остановить действие постановления правительства. Согласно процедуре, именно оно рассматривает иски против органов государственной власти. В правительстве оснований для исков не видят. Более того, утверждают: облгазы могут отказаться поставлять газ для населения по фиксированной цене. Тогда всех потребителей автоматически переведут в государственный "Нафтогаз".
"Ждать год, два, четыре, пока люди будут переплачивать, пока ими будут манипулировать, правительство не может. Потому что люди, и они уже это начали делать, они снесут не только правительство, но и всю рыночную экономику", – говорит Юрий Витренко, и. о. министра энергетики Украины.
Именно протесты и перекрытия дорог в разных регионах и поколебали чиновников. И не только в правительстве. Злоупотребления на рынке газа наконец разглядели в Антимонопольном комитете. Там начали расследование против ряда облгазов. Впрочем, длиться они могут не один месяц.
Алексей Хмельницкий, председатель Северного межобластного теротделения Антимонопольного комитета, говорит: "Ноябрь, декабрь и январь цены у этих ответчиков росли и были на 30-40% больше, чем у других поставщиков. И они злоупотребляли монопольным положением. Если будет доказано нарушение конкурентного законодательства, то им грозит штраф 10% от дохода".
Взялась за облгазы и комиссия, регулирующая рынок коммуналки. Она уменьшила стоимость доставки газа для населения в нескольких областях. Хотя еще перед Новым годом ту же стоимость траспортировки голубого топлива и повысила.
Ольга Бабий, член Нацкомиссии, регулирующей рынок коммунальных услуг, говорит: "По 14 компаниям пересмотрен тариф. Мы надеемся, что по процедуре мы успеем уменьшить этот тариф до 1 февраля. Тарифы пересмотрели в среднем от 5 до 40%".
Власть боится тарифных протестов. Реагирует на них быстро, но необдуманно. Поэтому, несмотря на обещания меньших тарифов, считать сэкономленное рано. Точно понятно одно – за январь потребители заплатят по полной. Меньших сумм в квитанциях за январь в сравнении с декабрем не стоит ожидать ни за газ, ни за его доставку, ни тем более за свет или отопление.
Сергей Барбу, Сергей Клименко, "Итоги недели"
