Компания "Укрэнерго" может потерять сертификацию, подтверждающую способность оператора сетей работать по европейским стандартам. Это может произойти уже в начале зимы. Поэтому Украина, вероятно, потеряет возможность импорта электроэнергии, и заодно эта ситуация нанесет огромный ущерб процессу интеграции рынка электроэнергии Украины в Европу. Об этом сообщил директор Центра исследований энергетики Александр Харченко со ссылкой на письмо Секретариата Энергетического Сообщества украинскому правительству.
По его словам, причинами потери сертификации могут быть:
- отсутствие полноценного корпоративного управления в компании (два независимых члена Наблюдательного Совета "Укрэнерго" подали в отставку, заявив о политическом давлении);
- чрезмерная концентрация контроля над государственными энергетическими компаниями со стороны министерства энергетики, что противоречит европейским правилам и может привести к лишению сертификации.
Харченко объяснил, что если Украина потеряет импорт электроэнергии из Европы, это может стать тяжелым ударом для украинской энергетики.
"Без преувеличений – последствия от возможного отключения или жесткого ограничения нашего соединения с европейской энергосистемой ощутит каждый украинец. В виде дополнительных часов отключений. И если до этого письма в Секретариат Энергетического сообщества можно было говорить о двух главных рисках для прохождения зимнего сезона: атаки московских террористов и сильный мороз, то теперь добавился риск отключения нашей энергосистемы от европейской. Благодарить за этот риск нужно исключительно Министерство энергетики и лично министра», – отмечает Харченко.
Он объясняет, что для того, чтобы украинская энергетическая система работала синхронно с европейской энергосистемой (ENTSO-E), национальный оператор магистральных сетей – "Укрэнерго" – должен быть сертифицирован Энергетическим Обществом.
Сертификация украинского оператора произошла за несколько месяцев до начала войны (и автор приложил много усилий и был частью процесса, что, собственно, привело к тому, что сертификация была предоставлена).
Украинское правительство после присоединения к энергетическому Европейскому Союзу (ENTSO-E) взяло на себя обязательство выполнять ряд правил, как и собственно компания-оператор высоковольтных сетей. Ответственным органом за то, чтобы правила выполнялись и проблем с сертификацией не возникало, является украинское Министерство энергетики.
Со стороны ЕС за сертификацией должны следить секретариат Энергетического Сообщества и его украинский партнер – Национальная комиссия по вопросам регулирования рынков электроэнергии и коммунальных услуг (НКРЭКУ).
В письме Секретариата Энергетического Сообщества (ЕС) в НКРЭКУ перечислены несоответствия украинских реалий управления госкомпаниями, чрезмерный контроль за которыми сконцентрирован в руках Минэнерго. Министерство энергетики, по словам Харченко, упоминается в каждом пункте письма.
"Прежде всего, это недееспособный Наблюдательный Совет "Укрэнерго". Конкурс на избрание новых независимых членов уже объявлен, но Секретариат ставит жесткие временные рамки – до 9 декабря подписать контракты с новыми членами и вернуть Наблюдательному Совету "Укрэнерго" возможность работать", – пишет он.
Также Секретариат ЕС требует привести в соответствие с европейскими правилами Устав "Укрэнерго", чтобы "обезопасить хозяйственную деятельность "Укрэнерго" от вмешательств правительства".
Кроме этого, Секретариат прямо указывает, что согласно правилам Энергетического Сообщества, Минэнерго не может быть одновременно и разработчиком государственных политик, и управляющим компанией акционером, поскольку это – прямой конфликт интересов.
Поэтому Секретариат напоминает Минэнерго о давнем обязательстве создать обособленное подразделение, которое должно независимо координировать операторов топливно-энергетического комплекса, в том числе управлять корпоративными правами государства в "Укрэнерго". В настоящее время Энергетическое Сообщество не знает, создано ли такое подразделение и действительно ли оно функционирует.
"Если до 9 декабря необходимые изменения не будут приняты, Независимый Наблюдательный Совет "Укрэнерго" не избран, соблюдение со стороны "Укрэнерго" требований анбандлинга не будет достигнуто, Секретариат ЕС предлагает НКРЭКУ повторно открыть процедуру сертификации для "Укрэнерго", – завершает директор Секретариата Энергетического Сообщества Артур Лорковский свое жесткое письмо к Председателю Национальной Комиссии по регулированию рынков электроэнергии и коммунальным услугам Сергею Власенко.
"В переводе с бюрократического европейского финал письма звучит как "либо до 9 декабря украинская сторона приведет все в порядок, либо сертификация будет отозвана". Если сертификация будет отозвана, это будет означать, что "Укрэнерго" больше не сможет быть частью ENTSO-E. Со всеми соответствующими последствиями. Главное из которых – отсутствие импорта электроэнергии и возможности балансировать украинскую энергосистему совместно с Европой", – резюмирует Харченко.
Напомним, Министерство энергетики сообщило, что завершило плановый ремонт и ввело в эксплуатацию еще один энергоблок АЭС Украины на 11 дней раньше запланированного срока. Это означает, что "Энергоатом" успешно завершил ремонтную кампанию 2024 года и готов к зимнему периоду со всеми девятью энергоблоками, расположенными на украинских контролируемых территориях.
Смотрите также:
- Главные новости дня без спама и рекламы! Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий.
Поддержите журналистов "5 канала" на передовой.