Бельгия обратилась к Европейскому Союзу с просьбой рассмотреть возможность применения чрезвычайных мер для оказания помощи Украине путем выпуска совместного долга ЕС. Об этом четыре дипломата ЕС сообщили Euractiv.
По словам собеседников, идея совместного долга рассматривается как альтернатива репарационному кредиту за счет замороженных активов ЕС, который ранее предложила Еврокомиссия.
Как и в случае с санкционной политикой, выпуск совместного долга, обеспеченного резервом долгосрочного бюджета ЕС, требует единогласной поддержки всех 27 государств-членов. Один из дипломатов отметил, что президент Европейского центрального банка Кристин Лагард подняла вопрос о возможном применении статьи 122 договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) во время встречи министров финансов ЕС на прошлой неделе в Брюсселе.
"Я процитирую Кристин Лагард, которая сказала, что если можно применить статью 122 в решении о санкционном режиме, продолжая замораживание активов, то, безусловно, ее можно применить для выпуска долга за счет бюджета ЕС", – отметил дипломат.
Статья 122 и позиция юристов ЕС
Другой собеседник сообщил, что идея заключается в использовании статьи 122, которая позволяет ЕС принимать чрезвычайные меры по процедуре квалифицированного большинства, состоящего из 15 стран. Это могло бы позволить изменить регламент ЕС по долгосрочному бюджету для совместного заимствования.
В то же время, по словам двух дипломатов, Юридическая служба ЕС во время вчерашней встречи послов ЕС исключила возможность применения статьи 122 для выпуска совместных заимствований. Другой чиновник ЕС добавил, что технически возможен выпуск совместного долга без единогласной поддержки, если он не будет подкреплен бюджетом ЕС.
Контекст дискуссии в ЕС
Предложение Бельгии появилось на фоне ее дальнейшего сопротивления репарационному кредиту для Киева в размере 210 млрд евро с использованием замороженных российских активов, большинство которых находится во владении депозитария ценных бумаг Euroclear.
Обсуждение также проходит после того, как на прошлой неделе страны ЕС проголосовали за бессрочное замораживание средств кремля с применением статьи 122.
Напомним, как писал Politico, ЕС может изолировать Бельгию, если она заблокирует кредит Украине.
Большинство замороженных российских активов хранятся в Бельгии, правительство которой высказалось против использования этих средств, аргументируя это чрезмерными рисками и возможным осложнением мирного процесса.
Европейский центральный банк отказался предоставить гарантии для выплаты "репарационного кредита" Украине на сумму €140 миллиардов, который должен быть обеспечен замороженными российскими активами. По данным издания, это решение базируется на выводе, что предложение Еврокомиссии выходит за рамки мандата банка.
5 декабря канцлер Германии Фридрих Мерц срочно вылетел в Брюссель обсуждать замороженные российские активы. Запланирован частный разговор с премьер-министром Бельгии Бартом де Вевером и президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен.
США призвали страны ЕС выступить против "репарационного кредита" Украине за счет замороженных российских активов.
Друзья, подписывайтесь на "5 канал" в Telegram. Минута – и вы в курсе событий. Также следите за нами в сети WhatsApp. Для англоязычной аудитории у нас есть WhatsApp на английском.